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“千年茯苓，万年琥珀”。战国时期的考古发掘就曾出土琥珀饰品，其作为装饰品的历史悠久可见一斑。

随着近年收藏市场火爆、倡导健康养生理念影响，琥珀愈来愈受到国人喜欢。那么进口琥珀原料和首饰需要注意些什么？让我们一起来了解一下吧

一、商品小知识

琥珀是距今4500-9900万年前的松柏科、豆科、南洋杉科等植物的树脂滴落，掩埋在地下千万年，在压力和热力的作用下石化形成的有机混合物。

琥珀的形状多种多样，表面常保留着当初树脂流动时产生的纹路，内部常见气泡、古老昆虫、动物或植物碎屑。还有很多人并不知道，最近广受欢迎的蜜蜡，就是琥珀的其中一个品种。其他比较常见的品种还有蓝珀、血珀、金珀等。

琥珀在珠宝玉石国标GB/T16552-2017《珠宝玉石 名称》中属于天然的有机宝石类，因为其组成成分基本是有机物，所以琥珀的手感很轻，是已知珠宝玉石中最轻的品种，并不像其他宝石和玉石类那么“沉甸甸”。

琥珀饰品

琥珀的产地众多，产量最为丰富的有波罗的海沿岸地区的俄罗斯、波兰、丹麦、挪威、瑞典等以及加勒比海地区的多米尼加、墨西哥等国。

二、海关归类小贴士

琥珀的原料和首饰在进口归类上应如何申报？下面我们来看看几个例子：

申报示例A

品名申报：“琥珀原石”
规格型号栏申报：“用途：制作饰品|加工方法：天然开采|形状：不规则块状|成分含量：90%琥珀树脂，10%琥珀酸”

归类说明：根据《进出口税则商品及品目注释》二十五章章注四的描述“品目25.30主要包括：未膨胀的蛭石……海泡石；琥珀”，原产状态或只经过洗涤（包括用化学物质清除杂质而未改变产品结构的）、破碎、磨碎、和其他机械物理方法加工的琥珀，应归入税号2530.9099“其他税目未列名的矿产品”。

申报示例B

品名申报：“银镶琥珀戒指”

规格型号栏申报：“材质：银制|加工方法：镶嵌琥珀|首饰种类：戒指|贵金属成分含量：银50%”

归类说明：根据《进出口税则商品及品目注释》七十一章品目71.13注释描述，品目71.13包括由贵金属或包贵金属制成的首饰，既包括个人佩戴的小物品，也包括放置在衣袋、手提包或佩戴在身上的个人用品。银镶琥珀戒指应按贵金属成分含量归入税号7113.1190。

申报示例C

品名申报：“18K金琥珀戒指”

规格型号栏申报：“材质：18K金|加工方法：镶嵌琥珀|首饰种类：戒指|贵金属成分含量：37.5%金”

归类说明：参考申报示例B，金制琥珀戒指应按贵金属成分含量归入税号7113.1919。

三、规范申报要注意

不同的商品，海关规范申报有不同的要求。根据《2021年中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录及释义》，进口琥珀产品涉及的几种税号和申报要求总结如下：

椰蓉是由椰丝和椰粉混合而成，用于制作糕点，月饼，面包等，并撒在糖葫芦，面包等的表面 ，以增加风味，装饰表面 。原料是把椰子肉切成丝或磨成粉后，经过特殊的烘干处理后混合制成的，那么进口椰蓉是如何清关的呢?进口椰蓉清关所需的单证资料以及流程是怎样的?我们一起来看下吧。

进口椰蓉需要提供以下这些资料，例如：装箱单、进口合同、原产地、进口货物标签备案表/原标签样张及翻译文/中文标签样张/经销商营业执照复印件、卫生证、报关单证(报关、报检委托书。提货证明：2份)、提货单、出口商检证书、自由销售证明等等，这些资料都是要在清关之前，货物在海上漂的时候要提前准备好的，这样有利于避免一些麻烦，我司会给你提供相关的模板以及协助指导您一起备齐。

 

进口椰蓉清关的流程是怎样子的?

 

1、海外供应商要提前准备好相关的货物货源，准备必备的单证文件(找我司代理可为客户提供完整的清关资料清单);

2、将进口清关单证资料寄给万享供应链，帮客户办理《收货人企业备案》和《标签备案》;

3、然后安排海外供应商将货物装运到国内指定的港口口岸，并提供箱单、发票、合同等原始资料;

4、椰蓉到港后，由我司安排提货，由进口代理商向商检、海关报关;

5、是海关验税单、报关单、完税证明，海关安排验货，商检安排验货;

6、将货物送至指定仓库，贴上中文标签，邀请检验人员进行抽样检验;

7、椰蓉进口检测合格之后出具卫生报告;

8、椰蓉清关完成，可进行放行提货。

根据我国相关法律法规和《中华人民共和国海关总署和保加利亚共和国农业、食品和林业部关于输华蜂蜜的检验检疫和卫生要求议定书》的规定，自本公告发布之日起，允许符合相关要求的保加利亚蜂蜜进口。现将进口保加利亚蜂蜜检验检疫要求予以公布（见附件）。

中国进口保加利亚蜂蜜检验检疫要求

一、检验检疫依据

（一）法律法规以及部门规章。

《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，以及《进出口食品安全管理办法》《进口食品境外生产企业注册管理规定》等。

（二）双边议定书。

《中华人民共和国海关总署和保加利亚共和国农业、食品和林业部关于输华蜂蜜的检验检疫和卫生要求议定书》。

二、允许进口产品

允许进口的保加利亚蜂蜜指蜜蜂采集植物的花蜜、分泌物或蜜露，与自身分泌物混合后，经充分酿造而成的天然甜物质。

三、加工企业要求

保加利亚蜂蜜加工企业应符合中国和保加利亚有关兽医卫生和公共卫生法规要求，获得中方注册。

四、有关检验检疫要求

（一）蜜蜂及蜜源植物要求。

1. 来自位于保加利亚共和国境内的养蜂场，该养蜂场应在当地主管部门登记且受到有效监管。

2. 养蜂场周围半径3千米，6个月内无美洲蜂幼虫腐臭病和欧洲蜂幼虫腐臭病。

3. 蜜蜂采集植物的花蜜、分泌物或蜜露应安全无毒，不得来源于有毒蜜源植物和转基因植物。

（二）进口蜂蜜要求。

1. 为生产输华蜂蜜提供原料的养蜂场从未使用过中国和保加利亚禁止使用的兽药。

2. 来自已建立溯源系统的加工企业，保证输华蜂蜜可追溯到其养蜂场。

3. 兽药、农药、微生物、重金属及其他环境污染物残留量不超过中国和保加利亚的最高限量。

4. 对于狄氏瓦螨（Varroa）（大蜂螨）的检疫要求：通过实验室方法，该批蜂蜜的任何一种狄氏瓦螨（大蜂螨）病的检测结果为阴性；或已使用孔径小于0.42mm滤网过滤；或经过中心温度50℃或以上至少20分钟或中心温度不高于-12℃至少24小时处理，以确保杀灭狄氏瓦螨。

5. 符合卫生和安全标准，适合人类食用。

五、包装要求

1. 保加利亚输华蜂蜜必须用符合中国食品安全国家标准的食品接触材料包装。

2. 包装须密封，并应当以中文标明品名、产品的规格、产地（州/省/市）、生产企业注册号、生产批号、目的地（目的地应当标明为中华人民共和国）、生产日期（年/月/日）、保质期等内容。

3. 预包装输华蜂蜜还应符合中国关于预包装食品标签的法律法规和标准的要求。

六、证书要求

每一集装箱输华蜂蜜应至少随附一份主管部门出具的官方正本卫生证书，证明其符合中国和保加利亚的检验检疫要求。

七、储存运输要求

1. 输华蜂蜜从包装、存放到运输的全过程，均应符合中国和保加利亚的相关卫生要求，防止受有害物质的污染。

2. 应设有专门存放输华蜂蜜的独立成品库或专门区域并明显标识。

3. 货物装入集装箱后，应在保加利亚主管部门的监督下加施铅封，铅封号须在卫生证书中注明。运输过程中不得拆开及更换包装。

2021年11月22日，海关总署发布第97号公告，此公告共发布了83项行业标准。规程全文可登录“中国技术性贸易措施网—标准—海关行业标准”查询。网站地址：http://www.tbtsps.cn/。

公告中的《进境水果预检规程》（SN/T 5407-2021）已于2022年6月1日正式实施，下面小编就该技术规范进行详细解读。

Q1本规程适用范围？

适用于向中国出口水果的产地和产品预检。

Q2预检是什么？

即由输入国家植物保护机构（简称“NPPO”）在原产国执行或进行监督的植物检疫出证和/或许可，本规程中特指签署双边议定书后到原产国进行的检查。

Q3规程中所指水果是？

本规程中所指水果，是一种商品类别，用于消费或加工而不用于种植的新鲜的植物部分，请注意：不用于种植。

Q4检疫依据有哪些？

1.中国有关植物检疫法律、法规、规章的规定，包括《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》等。

2.中国与输出国家或者地区签订的有关双边或多边检疫协定，包括检疫协议、备忘录、工作计划等（简称议定书）。

Q5进境水果预检对预检人员有何要求？

1、预检人员需从事植物检疫工作2年以上，具有农学系列相关中级及以上技术职称，或农学相关专业本科及以上学历。带队团长需从事植物检疫工作5年以上，且具有国外预检经验。

2、具备进出口水果检验检疫工作经验，熟悉相关法律法规。

3、具备较强的外语理解及交流能力。

4、根据实际情况，每次预检人员不得少于2名。

Q6进境水果预检要做哪些准备？

NO.1 

收集资料

包括：我国水果的进口检疫要求，对外签署的相关议定书等；风险分析报告及相关考察报告，了解输出国水果的生产管理、有害生物发生与监控、采收、包装、储藏、运输等情况，重要有害生物的检疫鉴定技术等。

 NO.2

制定方案

根据任务安排、输出国提供的日程、具体水果种类以及中方需关注的输华水果的有害生物名单，制定工作方案。

 NO.3  

工具和材料的准备

备好田间检查和现场检疫所需的工具，如剪刀、镊子、毛笔、指形管、密封样品袋、解剖针、手持放大镜、手套、照相机以及其他相关小型设备等；备好工作日志、现场检查记录表等。

Q7如何制定进境水果预检方案？

1、与输出国召开见面会，听取输出国检疫监管总体介绍，共同确认预检工作方案及具体行程。

2、向输出国提出需配合完成的相关要求，包括提供出口果园、包装厂（包括储藏设施）、检疫处理设施等信息以及开展预检工作所需的必要设备（包括显微镜、实验室培养设备）等。

3、需要产品检查的，还应要求输出国提供出口计划，包括注册果园、品种、批次、重量、生产日期等信息。

Q8如何开展进境水果预检？

1产地检查

包括果园检查、包装加工厂检查、检疫处理设施（包括冷处理、热处理、熏蒸处理等）检查及实验培养。具体检查内容包括：

01体系检查

核查相关资质证书、官方监管记录；查看管理手册；查看管理运行记录。预检项目及重点指标见附录A。

02现场检查

实地验证果园、包装加工厂、检疫处理设施管理是否满足议定书要求，预检项目及重点指标见附录A。

03实验培养

在检查中发现的有害生物不能当场鉴定的，需按照议定书要求，进行实验室鉴定或实验培养后鉴定。预检期间不能得到培养鉴定结果的，由出口方专家提供鉴定结果。

2产品检查

01储存检查

检查水果存放场地防疫、隔离存放、包装标识、苫盖物、铺垫物情况。

02货物抽样

输出国与我国有相关议定书的，按议定书检疫要求进行抽样。

输出国与我国议定书中无规定的，每批货物按照表1所示比例或按2%比例进行随机抽样，抽样应具有代表性。

03样品检查

包括包装检查、果实检查、实验室鉴定等项目。预检项目及重点指标见附录A。

3结果评定与处置

01产地检查

对符合议定书要求的，评定为合格；对不符合议定书要求的评定为不合格，不再进行产品检查。

02产品检查

对符合议定书要求的，检疫结果定为合格，根据需要，双方联合签发预检植物检疫证书（参见附录B）；对 不符合议定书要求的检疫结果定为不合格，不予签发预检植物检疫证书。

03其他

预检过程中，若发现有重大问题的，及时向海关总署报告。

4预检总结

01结果反馈

在预检工作结束后，预检人员应及时总结，及时向海关总署相关业务司进行汇报，反馈预检结果，需要整改的，提出整改建议；无法整改的，在预检报告中详细阐明原因。

02预检报告

预检人员回国后应及时向海关总署汇报预检情况，在20个工作日内按规定格式提交预检报告，并随附工作日志和检查记录表。

一、进口干坚果的通关流程：

通关流程

境外生产企业注册；

进出口商备案和合格保证；

申报；

检验检疫；

合格评定合格的，准予进口；不合格的责令食品进口商销毁或者退运；

进口商建立进口和销售记录及主动报告。

二、相关要求：

1.进境干坚果涉及HS编码和产品种类。

（1）HS编码包括：

0801110000、0801210000-082700000、0802800090-0804200000、0804300090、0804400000、0804501090、0804502090-0805209000、080540090- 080590000、0806200000、0811909010-0811909090、0812900010-0813409090、1203000000、1206009000、1212991100-1212999300、1212999910-1212999910、2008199100、2008199910、2008199990

（2）产品种类包括：

干水果（水果干）：指以新鲜水果（如桂圆、荔枝、葡萄、柿子等）为原料，经晾晒、干燥等脱水工艺制成的食品。常见的有荔枝干、桂圆干、葡萄干、柿饼等；

干果：指有硬壳而水分少的一种果实；

坚果：是干果的一个分类，属于闭果，果皮坚硬，内含1粒种子；

干坚果炒货（熟制）食品：以果蔬籽、果仁、坚果为主要原料，添加或不添加辅料，经炒制、烘烤、油炸或其他加工工艺制成的食品。包括烘炒类、油炸类、水煮及其他熟制类食品。

2.如何知道哪些国家生产的干坚果能进口到中国？

（1）HS编码开头为20的产品；

（2）其他HS编码、但是有传统贸易的产品；

可登陆“中国海关总署网站（www.customs.gov.cn）/ 热点 / 进出口食品 / 信息服务 /业务信息”栏目的《符合评估审查要求及有传统贸易的国家或地区输华食品目录》查询，也可直接登录http://43.248.49.223/index.aspx查询，该名单动态更新；

（3）其他HS编码且无传统贸易的，由海关总署依据中国法律法规对相应输出国或地区的食品安全管理体系和食品安全状况进行风险评估，经评估符合要求的，签订双边协定，确定输华产品植物检疫证书的。

经评估合格且确定了输华干坚果植物检疫证书的查询地址为：中国海关总署网站（www.customs.gov.cn）。

3.如何查询已经获得注册的境外干坚果生产企业名单？

已经获得注册的境外生产企业名单可登录“中国海关总署网站（www.customs.gov.cn）/ 热点 / 进出口食品 / 信息服务 /业务信息/ 进出口植源性产品监管重要信息”查询。名单会持续更新。

4.如何办理干坚果进口商备案？

进口干坚果收货人备案具体要求及程序可登陆“中国海关总署网站/互联网+海关/办事指南/企业管理和稽查/进口食品化妆品进出口商备案”栏目查询，企业也可以通过“中国国际贸易单一窗口网站/标准版应用/企业资质/进口食品化妆品进出口商备案”栏目提出申请。

5.进口干坚果应当如何申请报关？

进口商或其代理人可自主选择通关现场办理申报手续。报关时应当按照品名、品牌、原产国（地区）、规格、数/重量、总值、生产日期（批号）及海关总署规定的其他内容逐一申报，并提供以下资料：

（1）合同、发票、装箱单、提（运）单等必要凭证；

（2）进口饮料的境外出口商或代理商、进口商名称及备案号、上一批次的进口和销售记录；

（3）输出国（地区）官方签发的《植物检疫证书》，法律法规、双边协定、议定书以及其他规定要求随附的合格证明材料（如卫生证明）；

（4）进口预包装干坚果原文标签样张、原文标签中文翻译件、中文标签样张；标注营养成分含量的，应提供符合性证明材料；

（5）进口尚无食品安全国家标准的干坚果食品，应当提供国务院卫生行政部门出具的许可证明文件；

（6）涉及保健功能的，应当提供有关部门出具的许可证明文件；

（7）其他应当随附的证书或文件。实施无纸化申报的应按无纸化相关要求执行。

6.进口预包装干坚果标签有什么要求？

根据中国海关总署公告2019年第70号《关于进出口预包装食品标签检验监督管理有关事宜的公告》，自2019年10月1日起，取消首次进口预包装食品标签备案要求。进口预包装食品标签作为食品检验项目之一，由海关依照食品安全和进出口商品检验相关法律、行政法规规定检验。

进口商应当负责审核其进口预包装食品的中文标签是否符合我国相关法律、行政法规规定和食品安全国家标准要求。审核不合格的，不得进口。

进口预包装食品被抽中现场查验或实验室检验的，进口商应当向海关提交其合格证明材料、进口预包装食品的标签原件和翻译件、中文标签样张及其他证明材料。

花生油、玉米油、橄榄油、大豆油……是中国人餐桌上常见的植物油。植物油含有人体必需的营养，可以令食物更美味，但不恰当的烹饪方式会产生有毒有害物质，长期油脂摄入过多，容易使人体甘油三酯、胆固醇水平升高，诱发心脑血管系统疾病等。

中国是世界第一大食用植物油消费国，随着人们生活水平的提高，进口食用植物油已经成为我国食用植物油市场的有益补充。那么，植物油有哪些？怎么挑选？海关又是如何保护消费者“舌尖上的安全”？一起来了解吧。

常见植物油简介

棕榈油

棕榈油，是从油棕果中榨取的油脂，是我国进口植物油脂的重要组成部分。

常见的棕榈油分提产物有棕榈硬脂和棕榈液油：

棕榈硬脂具有优良的加工性能，在食品工业中能够替代动物油脂和氢化油脂；

棕榈液油具有良好的热稳定性，非常适合中国消费者的烹饪习惯。

此外，棕榈油营养成分较为丰富，含有维生素E、类胡萝卜素、多酚等多种营养和功能性微量成分。

大豆油

大豆油是我国常用的食用油之一，其营养丰富，除了含有大量人体所需的亚油酸外，还含有对人体有益的亚麻酸、维生素E、生育酚、甾醇等。

菜籽油

菜籽油是西北、华中地区居民普遍喜爱食用油。菜籽油含有丰富的维生素E以及油酸、亚油酸、亚麻酸等。人体对菜籽油消化吸收率很高，其营养成分能够充分为人体吸收，而且它的耐热性很好，适合用于各种炒菜。普通菜籽油含有相对较高的芥酸，因此有相关疾病的人应该挑选低芥菜籽油。

花生油

花生油用花生为主要原料制作而成，具有非常浓厚的香味，花生油中含有80%以上不饱和脂肪酸，还含有磷脂、维生素E和胆碱等等。在种类繁多的植物油中，花生油的含锌量相对较高的。花生油里的脂肪酸比较平衡，单不饱和脂肪酸也是最丰富的，花生油的耐热性很高，是最适合炒菜用的食用油之一。

玉米油

 玉米油最大的特点就是，不饱和脂肪酸和维生素E的含量较多，同时不含胆固醇，因此玉米油被人们称作“美容食用油”。但是玉米油的耐热性很差，非常容易氧化，可以用于日常炒菜，但不建议用来做油炸食品。

橄榄油

橄榄油是以橄榄作为原料制成，与其他植物油不同，初榨橄榄油是用了冷榨法制成的，这种方法可以很好地保留橄榄油的营养，而精炼橄榄油则是用溶剂浸出法制成，质量与价格都低于初榨橄榄油。市面上的精炼橄榄油可以用于炒菜，初榨橄榄油更适合用于凉拌菜或者沙拉中。

葵花籽油

葵花籽油颜色浅黄、气味芬香，是一种淡色的植物油，香味可与花生油媲美，营养可比肩橄榄油，几乎含有所有的维生素，亚油酸是其主要的不饱和脂肪酸。总体上来说，葵花籽油相对中庸，既具备了各种植物油的优点，但又没有太突出的地方，应用与花生油差不多。

芝麻油

芝麻油，又称为麻油、香油，芝麻油的颜色受榨取时芝麻的炒制程度影响，颜色呈棕红、深黄色。芝麻油的最大特点是香气浓郁，因此主要用作凉拌菜、汤菜及调馅时最后调入，主要起到提香的作用，用量较少，是画龙点睛的一种馥郁浓香植物油。

椰子油

椰子油是一种非挥发油脂，使用椰子肉制成的，椰子油含有90％以上的饱和脂肪酸，而且是由中链脂肪酸组成的油脂，中链脂肪分子比其他食物的长链脂肪分子小，更易于人体吸收。椰子油的熔点低，椰子油气味芳香，适合用来做一些东南亚特色的菜肴、面包以及松饼。

进口食用植物油流程

01

企业资质

根据《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》有关规定，向中国境内出口食用植物油的境外出口商或者代理商，应当向海关总署备案。食用植物油进口商应当向其住所地海关备案。进口食用植物油境外生产企业，应当获得海关总署注册。

食用植物油境外出口商或代理商、进口商备案、进口食品境外生产企业可以通过登陆“互联网+海关”平台（http://online.customs.gov.cn）或是中国国际贸易“单一窗口”（https://new.singlewindow.cn/）进行备案或注册。

02

申报要求

企业向海关申报时，应提交进口食用植物油的商业凭证、官方证书、合格证明等必要材料。2018年8月1日起实施的《关于检验检疫单证电子化的公告》（海关总署公告2018年第90号）明确了在向海关申报办理检验检疫手续时无需提交纸质单证的类别，并规定了不同单证类别的不同电子化提交方式。

03

海关检验检疫

1.单证审核。海关根据监管需要，对企业申报提交的检疫证书、贸易单证的完整性、真实性、有效性进行审核。对于单证审核不符合要求的进口食用植物油，不予受理申报。

2.检查作业。海关根据监管需要，对进口食用植物油实施现场查验、监督抽检及风险监测。

3.合格评定。进口食用植物油经合格评定合格的，准予进口。进口食用植物油经合格评定不合格的，海关出具不合格证明。涉及安全、健康、环境保护项目不合格的，由海关责令当事人销毁或者退运；其他项目不合格的，经技术处理符合合格评定要求的，方可进口销售或使用。

进口食用植物油的选购方法

 

 

近年来，进口食品的安全问题日益受到重视。海关如何把好进口食品安全关，守护消费者“舌尖上的安全”呢？本期通过对海关查获不合格食品实例以案说法，引导进出口企业绷紧食品安全的弦，依法依规从事进出口食品生产经营活动。

基本案情

2022年3月，广东某进出口公司申报进口一批来自塞内加尔的花生。X海关在实施目的地检验时发现，商品内、外包装上未明确体现在华注册编号或者所在国家（地区）主管当局批准的注册编号，未标注保质期，企业也无法提供塞内加尔生产企业注册号和名称。

X海关根据《中华人民共和国食品安全法》第九十六条第一款、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第十九条第一款规定，对该批货物作限期退回或销毁处理。

问题与评析

1、问题一：在国外市场购买的食品可以直接进口到国内销售吗？

评析：视情况而定。若采购的食品来自经海关总署注册的境外生产企业且符合相关标准和要求的，可以进口，否则不予进口。根据《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》第九条、第十条规定：进口食品应当符合中国法律法规和食品安全国家标准，中国缔结或者参加的国际条约、协定有特殊要求的，还应当符合国际条约、协定的要求。海关依据进出口商品检验相关法律、行政法规的规定对进口食品实施合格评定。在国外市场采购的合格食品，符合所在国家（地区）法律法规和食品安全标准，但未必符合我国相关规定和标准。

2022年1月1日起实施的《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》，明确规定所有向中国境内出口食品的境外生产、加工、贮存企业（统称“进口食品境外生产企业”），应当获得海关总署注册。已获得注册的企业向中国境内出口食品时，应当在食品的内、外包装上标注在华注册编号或者所在国家（地区）主管当局批准的注册编号。

2、如何注册成为“进口食品境外生产企业”？ 

评析：符合进口食品境外生产企业注册条件，并按程序向海关总署提出注册申请，提交申请材料。根据《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》第五条，进口食品境外生产企业注册条件：

（一）所在国家（地区）的食品安全管理体系通过海关总署等效性评估、审查；

（二）经所在国家（地区）主管当局批准设立并在其有效监管下；

（三）建立有效的食品安全卫生管理和防护体系，在所在国家（地区）合法生产和出口，保证向中国境内出口的食品符合中国相关法律法规和食品安全国家标准；

（四）符合海关总署与所在国家（地区）主管当局商定的相关检验检疫要求。

进口食品境外生产企业注册方式包括所在国家（地区）主管当局推荐注册和企业申请注册。其中18类食品的境外生产企业由所在国家（地区）主管当局向海关总署推荐注册：肉与肉制品、肠衣、水产品、乳品、燕窝与燕窝制品、蜂产品、蛋与蛋制品、食用油脂和油料、包馅面食、食用谷物、谷物制粉工业产品和麦芽、保鲜和脱水蔬菜以及干豆、调味料、坚果与籽类、干果、未烘焙的咖啡豆与可可豆、特殊膳食食品、保健食品。其他类别由企业向海关总署申请注册。

3、进口食品经海关合格评定不合格的，应该如何处置？

评析：具体视不合格项目和情形区分处理，一般包括技术整改、责令退运或销毁等方式。根据《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》第三十三条规定，进口食品经海关合格评定合格的，准予进口。进口食品经海关合格评定不合格的，由海关出具不合格证明；

涉及安全、健康、环境保护项目不合格的，由海关书面通知食品进口商，责令其销毁或者退运；

其他项目不合格的，经技术处理符合合格评定要求的，方准进口。相关进口食品不能在规定时间内完成技术处理或者经技术处理仍不合格的，由海关责令食品进口商销毁或者退运。

 

食用植物油是我国重要的大宗进口食品，作为人民生活的必需品，其质量安全关系到百姓民生。进口食用植物油质量安全对于保障消费者安全、维护市场稳定都具有重要意义。为保护消费者舌尖上的安全，海关严格管控进口食用油检验检疫的每一个环节。

进口商备案

进口食品进出口商备案：向我国境内出口食品的境外出口商或者代理商、进口食品的进口商向海关备案。

报关资料审核

对进口商提交的进口食品合同、发票、装箱单、提单等必要的凭证和相关批准文件，以及随附的合格证明材料进行审核。

随附合格证明：

（1）申报为转基因的植物油：农业部《农业转基因生物安全证书》指定项目检测报告；

（2）首次进口的预包装食用植物油应当提供相应食品安全国家标准中规定项目的检测报告，再次进口时，应提供首次进口检测报告复印件以及进口商经风险分析确定的重要项目和海关指定项目的检测报告；

（3）进口食品境外出口商（代理商）备案、进口食品化妆品进口商备案、进口食品境外生产企业注册信息；

（4）首次进口预包装食用植物油，应当提供原标签样张和翻译件；中文标签样张；标签中所列进口商、经销商或者代理商工商营业执照复印件等并加盖公章；

（5）上一批次进口食品的销售记录（非首次进口）；

（6）产品标签标示“有机”的进口食用植物油，必须提供有机产品认证证书；

（7）按照风险预警要求需提供的随附合格证明材料。

现场查验审核内容

如现场查验，关注以下内容：

（1）进口食品是否被包装材料、容器、运输工具等污染；

（2）包装和运输工具是否符合安全卫生要求；

（3）货证是否相符；

（4）标签是否符合要求；

（5）是否标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期；

（6）是否存在腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常；

（7）核查产品是否符合食品安全国家标准；

（8）审核合格证明材料：合格证明材料是否对应本进口批次；是否包含食品安全国家标准中规定项目；检测结果是否符合食品安全国家标准要求。

完成进口和销售记录

进口商在规定的时间内完成食品的进口和销售记录，海关对进口和销售记录情况定期开展核查。

责任约谈和产品召回

海关对进口食用植物油发生重大食品安全事故、存在严重违法违规行为、存在重大风险隐患的进口商或代理商的法人代表或负责人进行约谈。

进口商发现其进口的食用植物油不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止进口并召回，进口商应当将食品召回和处理情况向海关报告。

 

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）今年1月1日正式生效以来，原产地证书的办理持续火爆，12360海关热线也接到很多关于原产地证书的咨询问题，为了解决企业“不熟悉”“不会办”的问题，下面我们就跟大家聊聊原产地证书那些事。

一、原产地证书的含义

原产地证书是证明商品的原产地，即货物的生产或制造地的一种证明文件。它是进口国对进口货物确定关税待遇，进行贸易统计，实行数量限制和控制从特定国家进口的主要依据。形象地说，原产地证书是商品进入国际贸易领域的“经济国籍”和“护照”。

二、原产地证书的种类

（一）根据原产地规则不同，可以分为优惠原产地证书，非优惠原产地证书。

（二）根据用途不同，可分为普惠制原产地证书、一般原产地证书、专用原产地证书、区域性优惠原产地证书。区域性优惠原产地证书指签订了双边或多边自由贸易协定的国家官方机构签发的享受相互减免关税待遇的凭证。

三、准备工作

（一）企业备案。

登录“互联网+海关”一体化网上办事平台（http://online.customs.gov.cn），点击“税费业务”模块，在“原产地管理”模块中点击“原产地企业备案”（注：如果企业没有电子口岸卡或没有注册“互联网+海关”，需在“互联网+海关”注册后，凭注册账号、密码登录）。或登录中国国际贸易“单一窗口”（https://www.singlewindow.cn/），点击“原产地证”→“原产地综合服务平台”，进行原产地证书申请。

自2019年10月15日起，对外贸易经营者备案和原产地企业备案实行二证合一。已做过对外贸易经营者备案登记的企业，无需再做原产地企业备案。

（二）申报员信息维护。

企业可自行或变更经法人授权的申报员信息，无需签证机关审核。申请企业登录原产地综合服务平台，在申报员信息维护中填报申报员信息，并上传申报人的身份证及授权委托等电子文档。

（三）产品预审。

一般情况下，产品预审由货物生产企业申请，申请企业须对货物提交的预审信息真实性负责，并留存相关资料备查。通过“互联网+海关”或“单一窗口”原产地证书综合服务平台办理。

在产品预审中点击产品预审申请，填写企业产品信息与产品成本明细，保存并提交。需要进行实地调查产品原材料情况、进口成分比例及加工工序的，企业应当配合调查工作及时提交有关资料。

四、原产地证书申请

企业应在货物出口前或货物出口时，向海关申请办理原产地证书，企业登录“单一窗口”选择“海关原产地证书”，进行网上申报。其中进出口双方信息、运输细节、商品描述、适用原产地标准等栏目内容应依据贸易协定相关规定如实申报。

企业收到证书审核通过回执后，可自行打印带有海关签章和签名的原产地证书。对于尚未开通自助打印的原产地证书，企业可到海关现场办理签发手续。

 

燕窝自古以来就是滋补圣品，因其味甘性平，具有滋阴润燥、补肺养阴、美容养颜等功效。近年来，燕窝被大量进口到国内市场，成为消费者滋补养颜、迎客送礼的一道珍品。

下面就随小编一起来看看进口燕窝的小知识及通关流程吧！

一、什么是燕窝燕窝产品，是指由金丝燕及相同类型燕子唾液形成、已去除污垢和羽毛、适合人类食用的食用燕窝及其制品。而这里所说的食用燕窝则是经过更进一步的加工工序，包括分拣、用水浸泡、清洁、去除羽毛、重新塑型、加热烘干、分装等工艺制成。平常市面上售卖的燕盏、燕条、燕角等便属于食用燕窝。

二、燕窝的分类

根据金丝燕筑巢的地点可分为洞燕和屋燕两大类，洞燕是指在野外的山洞、沿海峭壁采摘的燕窝；屋燕则是通过人为建造房屋，再以播放鸟鸣叫的声音吸引金丝燕前来筑巢繁殖，进而获取的燕窝。

根据颜色可分为白燕、黄燕等，燕窝颜色的不同主要是受季节、气候、环境温湿度以及矿物质元素的影响。由于金丝燕总是筑在高险处，采摘较困难，和屋燕相比，洞燕在空气中暴露的时间更长（不会被及时采摘），矿物质容易被氧化，颜色会偏深。相同环境下筑的巢，颜色亦不相同，金丝燕在同一环境下筑巢，会因燕巢的形成时间以及筑巢所在环境的变化而有所不同。

根据燕窝的外观形状可分为：燕盏、燕条、燕碎等。通常我们看到比较完整、饱满、好看的，像盏一样的燕窝，我们称之为燕盏；而燕窝在挑毛、包装或运输的过程中，燕盏受到破坏，而没有完整的盏型，称其为燕条；在燕窝采摘或者运输的过程中压碎形成的细小碎片，以及在加工过程中掉下来的燕丝等，称之为燕碎。

三、燕窝的产地燕窝主要产地东起菲律宾西至缅甸沿海附近荒岛的山洞里，以印度尼西亚、马来西亚、新加坡和泰国等东南亚一带居多。其中印尼由于天气和环境最为适合燕子聚居，因此印尼燕窝产量也最大。在印尼，燕窝的产地主要分布在苏门答腊岛、廖岛、亚齐岛、坤甸、道房和爪哇等地区，其中印尼的苏门答腊岛又为印尼燕窝的主产地。

四、我国进口燕窝来源我国对进口燕窝产品实施检验检疫准入制度。燕窝产品实现输华贸易前，要经过出口国官方输华准入申请、出口国食品安全管理体系评估、签订双边议定书、境外生产企业注册、磋商确认兽医（卫生）证书等一系列过程。目前已获得准入的国家有马来西亚、印度尼西亚、泰国。

进口燕窝通关流程

1、进口商备案：已完成进口食品化妆品进口商备案的进口商，方可办理燕窝进口手续。

办理方式：登录“互联网+海关”一体化平台（http://online.customs.gov.cn），进入“企业管理和稽查”版块办理。具体操作详见该网站“办事指南”→“企业管理和稽查”→“进口食品化妆品进口商备案”。

2、检疫准入：进口商确认境外生产企业、产品是否经海关总署注册，在我国允许进口范围内。海关总署对进口燕窝产品的境外生产企业实施注册登记并实施动态管理。进口商可登录海关总署网站查询“进口燕窝境外生产企业注册名单”。

查询路径：海关总署→进出口食品安全局→信息服务→业务信息→进口食品境外生产企业注册信息。

3、检疫许可：进口商办理《进境动植物检疫许可证》。海关总署对安全卫生风险较高的进口食用燕窝施行检疫审批制度。进口商应当在签订贸易合同前办理检疫审批手续。办理途径：中国国际贸易“单一窗口”。

4、进口申报：根据我国与马来西亚、印度尼西亚、泰国签订的输华燕窝双边议定书及其他相关文件要求，燕窝进口必须随附输出国官方原产地证书和兽医（卫生）证书，兽医（卫生）证书上必须注明燕窝原料来源地。燕窝抵达入境后海关对燕窝进行检验检疫，经综合评定合格的，海关签发《入境货物检验检疫证明》，燕窝可以进行生产、加工、销售、使用。

TIPS：燕窝选购小技巧1追溯源：购买时可向商家索要海关部门签发的《入境货物检验检疫证明》，分辨是否正规进口。查看该批燕窝的进口全流程，输华燕窝产品加工企业应建立从源头燕屋到产品出口的燕窝追溯体系，确保产品可追溯。燕窝包装标签标示信息不同于一般食品标签，需要分别标出生产加工企业和燕屋注册信息。另外，部分生产加工企业为了满足官方对燕窝产品的溯源要求，还自行使用了溯源二维码，使得进口燕窝产品实现“燕屋（洞）-加工-出口-进口-再加工-销售-消费者”的全程可追溯。

2看中文标签：正规进口的食用燕窝内、外包装上使用中英文注明了具体品名、重量、燕屋（洞）名称及注册号、加工企业名称、地址及注册号、产品储存条件和生产日期等信息。

3触干度：手感干爽的燕窝品质更优（轻按容易折断），干度越高，越容易存放，放在阴凉处密封保存不会发霉。而比较差的燕窝，干度不够达标，用手将其弯曲也不容易折断，这样的燕窝湿度大，占分量，而且不容易存放。

4观色泽：纯天然的燕窝，它的颜色会偏灰或者偏黄，不会采用漂白等处理手段，而且都是人工挑毛的，难免会有小燕毛的残留，在燕窝上能够看到一些小燕毛。

5闻味道：自然燕窝有轻微腥味（这是蛋白质的味道。作为一种蛋白质的凝结，含有一定的水分，它本身就有淡淡的腥味，这是燕窝原料的基本味道）和木霉味道。

6察“发头”：燕窝泡水后，丝条纹理清晰，呈半透明状，具有弹性，轻轻拉扯不容易拉断，放在指尖轻揉，不会成糨糊状。“发头”按重量计算，燕窝在浸透后，在重量上与干身时的差异，倍数越大，即“发头”越好，一般优质燕窝有6至8倍的“发头”。燕窝的产地、部位、采摘季节、加工过程、干湿度、浸发季节、室温水温、甚至早晚的不同，发头都会不同。

7品口感：天然燕窝炖好带有蛋白清香味，口感细腻无腥味、明胶味。