进口化妆品海关口岸需要什么监管证件?

随着海关总署不断深化“放管服”改革,持续优化口岸营商环境,目前我国进出口环节监管证件精简至41种,除部分特殊情况外,已实现联网核查38种。

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其中,涉及进口化妆品的监管证件有《进口非特殊用途化妆品备案凭证》和《进口特殊用途化妆品行政许可批件》,均由国家药品监督管理局及其授权发证机关签发,由海关负责口岸验核。

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近年来,受益于“颜值经济”消费升级,伴随着“放管服”改革不断深化推进和化妆品进口手续的进一步优化,中国进口化妆品市场不断扩大成为全球化妆品市场关注的焦点。

下面就跟小编一起来了解相关许可证件的那些事儿吧。

定 义

根据《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》定义,化妆品是指以涂、擦、散布于人体表面任何部位(表皮、毛发、指趾甲、口唇等)或者口腔粘膜、牙齿,以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的产品。

 

根据《化妆品监督管理条例》,我国将化妆品分为普通化妆品和特殊化妆品两大类。其中特殊用途化妆品是指用于染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发的化妆品以及宣称新功效的化妆品。

 

适用范围

国家按照风险程度对化妆品、化妆品原料实行分类管理。特殊化妆品经国务院药品监督管理部门注册后方可进口。进口普通化妆品应当在进口前向国务院药品监督管理部门备案。进口化妆品应当凭《进口特殊用途化妆品行政许可批件》或《进口非特殊用途化妆品备案凭证》办理海关申报手续,海关对上述监管证件电子数据进行系统自动比对验核。

 

上述监管证件相关信息可在国家药品监督管理局官网查询。

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申领条件及材料

01 进口非特殊用途化妆品备案凭证

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申领条件

 

申请人应是进口化妆品生产企业。进口化妆品新原料行政许可申请人应是进口化妆品新原料生产企业或化妆品生产企业。同一申请人应委托一个在中国境内依法登记注册,并具有独立法人资格的单位作为在华申报责任单位,负责代理申报有关事宜。申请人可以变更在华申报责任单位。

 

申请材料

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02 进口特殊用途化妆品行政许可批件

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申领条件

 

与进口非特殊用途化妆品备案凭证相同。

 

申请材料

化妆品备案
 

办理之后如何向海关申报

企业依流程取得相关证件后,在进出口申报时,按要求将相关资料上传到中国国际贸易“单一窗口”直接申报即可。“单一窗口”系统自动比对证件信息,如发现申报信息与证件填报要求不符,系统将提示比对不通过。

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申报注意事项

1.进口化妆品申报时需在报关单“产品资质”代码栏选择证件代码“526-进口(非)特殊用途化妆品行政许可批件”,并在“许可证编号”栏中录入自国家药品监督管理局取得的进口化妆品行政许可批件或备案凭证号。型号、半成品、试用装等信息录入在“规格型号”项下的申报要素“其他”中。

 

2.《进口特殊用途化妆品行政许可批件》的有效期限为5年,有效期届满的应向国家药品监督管理部门进行延续注册后方可进口

 

3.自2022年1月1日起,海关总署取消进口化妆品境内收货人备案事项

 

4.列入海关实施检验检疫的进出境商品目录中但国家没有实施行政许可或者备案的化妆品,应当提供下列材料:

(1)具有相关资质的机构出具的可能存在安全性风险物质的有关安全性评估资料;

(2)在生产国家(地区)允许生产、销售的证明文件或者原产地证明。

 

5.销售包装化妆品成品,应当提交中文标签样张和外文标签及翻译件。非销售包装的化妆品成品,应当提供包括产品的名称、重量、数量、规格、产地、生产批号和限期使用日期(生产日期和保质期),加工包装的目的地名名称、工厂名称、地址、联系方式

 

6.进口化妆品在取得检验检疫合格证明之前,应当存放在海关指定或者认可的场所,未经海关许可,任何单位和个人不得擅自调离、销售、使用

进口种子申报需要准备什么证件资料?

农业现代化,种子是基础,必须把民族种业搞上去,把种源安全提升到关系国家安全的战略高度,集中力量破难题、补短板、强优势、控风险,实现种业科技自立自强、种源自主可控。

       ——习近平在中央全面深化改革委员会第二十次会议上的讲话。

种子是农业的“芯片”,是保障国家粮食安全和主要农产品有效供给的重要基础,也是一切农作物产业链的起点。

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农业“芯片”

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虽然中国地大物博,种子资源非常丰富

但少数品种仍需要进口

以满足市场的多样化需求

下面就让小编为大家介绍进口种子的进境通关之旅

种子商品归类及编码

类别:种植用的种子、果实及孢子。

HS编码:编码从1201—1209范围内均有种用品种,其中编码12091000甜菜种子在乌鲁木齐关区进口比较常见。

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对引种单位、个人或者其代理人的要求

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我们想进口种子,需要办理什么手续呢?

进口种子必须要知道的程序:

1.农业农村、林业和草原管理部门植物检疫审批

农业农村、林业和草原管理部门植物检疫审批签发《引进种子、苗木检疫审批单》,属于《中华人民共和国进境植物检疫禁止进境物名录》以外的种子、苗木和其它繁殖材料,审批签发《引进种子、苗木和其它繁殖材料检疫审批单》。

2.海关总署植物检疫特许审批

因科学研究等特殊需要引进国家禁止进境的植物病原体(包括菌种、毒种等)、害虫及其它有害生物、土壤、植物病虫害流行的国家和地区的有关植物、植物产品和其它检疫物,需报请海关总署批准,办理特许审批手续。

3.企业备案

引种单位、个人或者其代理人应当在植物繁殖材料进境前10~15日向入境口岸直属海关办理备案手续。

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进口种子在入境申报时,需要准备什么材料呢?

报关材料 

申请单位在货物进境时凭《引进种子、苗木审批单》或《引进林木种子苗木和其它繁殖材料检疫审批单》、输出国家或地区官方植物检疫证书、产地证明文件、贸易合同或信用证及发票、提单或装箱单、同意调入函(隔离种植地不在进境口岸直属海关辖区的)等相关单证和资料 ,在入境口岸海关办理报关手续。

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口岸审核与查验

入境审核

海关关员受理报关时,会对提供单证材料(具体见上条报关材料 )的完整性、有效性和一致性进行仔细审核。

入境查验

查验环节按照“双随机一公开”要求,由查验系统随机选派查验人员,按照布控指令进行现场查验。现场查验关员会核对货物的品种、重量、规格等是否与申报相符,查验货物是否携带杂质、昆虫、土壤等情况。

正常放行

按照布控指令进行现场查验后,如无异常,正常放行;

如果布控指令抽样送检,还要现场抽取样品送实验室检测。结果出来后,没有异常,便可正常放行。

异常处理

进口种子如检出土壤,就要被退运或销毁处理;

如实验室检测发现携带检疫性有害生物和限定的非检疫性有害生物,按照有关规定,还得对其实施有效检疫处理措施;

如实验室检测发现进口种子携带其他非检疫性有害生物,按照有关规定正常放行,由目的地海关做好田间监测。

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有了证书之后就可以进行种植了吗?

隔离种植

需隔离种植的,运往指定的隔离检疫圃隔离检疫,并及时将口岸检疫情况通知隔离种植地所在地海关。

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海关“三步走”助力良种进口

乌鲁木齐海关为例:

根据2021年国门生物安全监测工作方案及相关进口种子企业引进种子种植计划,结合驻地辖区实际情况,专门制定全流程检疫监管工作方案,“三步走”助力良种进口。

1主动对接辖区企业

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提前介入,主动对接企业。通过座谈会、关企微信群等形式,掌握辖区种子进口动态、企业诉求等一手动态信息,宣讲种子申报要素、监管证件、税收政策等,做好相关政策法规宣讲。

2精准高效检疫查验

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开辟进口种子专用“绿色通道”和咨询窗口,第一时间掌握进口种子的抵达时间、数量、拟隔离种植区域等,提供预约查验,实现进口种子全程监管“零等待”。

3强化检疫监管实效

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深入辖区进境种子种植各田块,开展田间检疫调查和监管工作。通过田间检疫调查,加强进境原种的后续监管,做到发现疑似症状早预警、早报告,严防外来有害生物传入。

 

RCEP证书申报如何快速办理?【知识分享】

 第一步

原产地企业备案

申领RCEP原产地证书前,应先在海关办理备案。(对于已向海关申请过其他种类原产地证书的企业,可直接进入第二步“网上申请RCEP原产地证书”。)

01

2019 年10 月15 日起,实施“两证合一”,即企业在办理对外贸易经营者备案的同时自动完成原产地企业备案。企业可登录“互联网+海关”一体化平台或中国国际贸易“单一窗口”凭统一社会信用代码查看原产地企业备案信息。

“互联网+海关”一体化平台:

http://online.customs.gov.cn

中国国际贸易“单一窗口”:

https://www.singlewindow.cn

02

对于不申请对外贸易经营者备案的生产型企业,企业可登录“互联网+海关”一体化平台或中国国际贸易“单一窗口”向海关申请原产地企业备案。

03

企业申报员信息维护。企业申报员为企业授权在RCEP原产地证书上签字人员。企业需登录“互联网+海关”一体化平台或中国国际贸易“单一窗口”进行申报员信息维护。

04

签证产品预审。为加快签证,生产型企业可提前申请签证产品预审。企业可在“互联网+海关”一体化平台或中国国际贸易“单一窗口”中“产品预审”模块进行申请。

 第二步

企业网上申请RCEP原产地证书

RCEP项下货物出运前,已备案企业可通过中国国际贸易“单一窗口”发送原产地电子数据,提交海关审核。点击“原产地”—“海关原产地证书申请”—“新建证书” —“RCEP原产地证书”。原产地证书各栏目填制要求请参考海关总署255号令、2021年第106公告附件3原产地证书格式。
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证书申报需填写三方面内容:

01

基本信息:根据货物清关资料内容依次填入。

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注意事项:

1

申请日期必须为证书申报当天的日期;

2

如果发票由第三方公司开具,请在第三方发票/非缔约方公司前勾选,点击“新增”,在弹出的对话框里填入第三方公司信息。

02

发票信息:RCEP原产地证书允许同一批次多个发票的货物的申请。此栏可填写一个及以上发票号点击“新增”即可。

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注意事项:

1

如果发票由第三方公司开具,此栏填写第三方发票号码和日期;

2

涉及多个发票号的,货币单位和价格条款需要保持一致。

03

货物信息:点击“新增”,根据实际情况填写货物信息。

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 第三步

RCEP原产地证书现场签证或自助打印

01

企业网上申报的证书信息经海关审核通过后,企业可使用从海关申领的RCEP空白原产地证书缮制证书,确认缮制的证书内容完整准确、格式规范,企业申报员在第15栏签字后可至海关现场签证。

02

对于审核结果为缓证的原产地证书,企业需携带RCEP空白原产地证书及相应材料(或经签证核查后)到海关现场审核、打印、签证。

03

对符合自助打印要求的证书,经海关审核通过后,企业可直接登录中国国际贸易“单一窗口”使用彩色打印机用A4纸打印证书,无需到海关现场签证。目前RCEP项下输新加坡、泰国、日本、新西兰和澳大利亚的原产地证书允许自助打印。

海关可签发的证书种类:

1.《中国东盟自由贸易区》原产地证书

2.《中国智利自由贸易区》原产地证书

3.《中国巴基斯坦自由贸易区》原产地证书

4.《中国新西兰自由贸易协定》原产地证书

5.《中国新加坡自由贸易区》原产地证书

6.《中国秘鲁自由贸易协定》原产地证书

7.《中国哥斯达黎加自由贸易协定》原产地证书

8.《中国瑞士自由贸易区》原产地证书

9.《中国冰岛自由贸易区》原产地证书

10.《中国韩国自由贸易协定》原产地证书

11.《中国澳大利亚自由贸易协定》原产地证书

12.《中国格鲁吉亚自由贸易协定》原产地证书

13.《海峡两岸经济合作框架协议》原产地证书

14.《亚太贸易协定》原产地证书

15.《中国毛里求斯自由贸易协定》原产地证书

16.《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)原产地证书

17.《中国束埔寨自由贸易协定》原产地证书

18. 普惠制原产地证书

19. 一般原产地证书

20. 加工装配证书

21. 转口证明书

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三分钟看明白成品油进口“第二法定数量”申报规范

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成品油是指石油经过现代化的炼制加工生产而成的石油产品,广义的成品油包括石油燃料、石油溶剂与化工原料、润滑剂、石蜡、石油沥青、石油焦等。
自2009年1月1日起,国家按照升(第二法定数量)对成品油计征进口环节消费税。现在,就让我们一起来了解一下进口成品油第二数量的申报要求以及申报中的常见错误,助力企业进口申报规范提速!
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规范“第二法定数量”的
系列公告要求
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根据国内成品油消费税政策相关规定,财政部、海关总署等发布了以下公告,对部分应税成品油商品的第二法定数量进行了规范:
 
 

海关总署关于调整成品油等商品的进口环节消费税的公告(海关总署2008年第99号公告)

海关总署关于调整成品油进口环节消费税的公告(海关总署2009年第15号公告)(废止)

海关总署关于成品油进口环节消费税计征问题的公告(总署公告〔2010〕46号)

海关总署关于明确成品油法定数量申报要求的公告(海关总署公告〔2013〕10号)

财政部 海关总署 税务总局关于对部分成品油征收进口环节消费税的公告(财政部 海关总署 税务总局公告2021年第19号)

01
知识点一
海关总署公告2013年第10号中明确了第二法定数量的申报方式:
“进出口货物的收发货人及其代理人在向海关申报《中华人民共和国进出口税则》和《中华人民共和国海关统计商品目录》中商品品目‘2710’项下商品时,其第二法定计量数量(计量单位为升)应统一按给定公式,由第一法定数量(计量单位为千克)换算后向海关申报。”
“第一法定数量未在合同等报关单随附单证及其他相关单证中直接列明的,应先按照实际密度及体积计算并申报第一法定数量,再换算第二法定数量。”
02
知识点二
财政部、海关总署、国家税务总局联合发布的2021年第19号公告中明确,对视同石脑油、燃料油的成品油按照第二法定数量征收进口环节消费税。该公告所称视同仅涉及消费税的征、退(免)税政策。

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需按照换算公式申报
第二法定数量的商品一览表
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第二法定数量申报错误常见例子
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01
例子一
企业A进口润滑油(商品编号:2710199100),申报第一法定数量为2227.35千克,按其包装上注明的体积申报第二法定数量为1920升。
错误分析及纠正:第二法定数量申报错误,应按公式“1千克=1.126升”进行换算,第二法定数量应申报为2508升。
02
例子二
企业B进口汽油(商品编号:2710121000),申报第一法定数量为14780千克,申报为第二法定数量为14780升。
错误分析及纠正:错误将第一法定数量的数值填到第二法定数量,应按照汽油的换算公式1千克=1.388升,申报为第二法定数量为20514.64升。

再生钢铁原料申报要素有什么要求

    摘要

生态环境部等五部门发布的《关于规范再生钢铁原料进口管理有关事项的公告》(2020年第78号)已实施一年,符合《再生钢铁原料》(GB/T 39733-2020)标准的再生钢铁原料,不属于固体废物,可自由进口。那么2022年规范申报要素应如何填报呢?

01

商品介绍

再生钢铁原料是指回收料经过分类及加工处理并符合《再生钢铁原料》国家标准要求的,可以作为铁素资源直接入炉使用的炉料产品。其中,“回收料”是指丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的钢铁制品或钢铁碎料。

涉及商品税号和税率(详见下表)

2022年再生钢铁原料商品编码和关税税率

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02

商品申报要素

结合《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录及释义(2022年)》的内容和新增申报要素要求,企业申报进口再生钢铁原料应填报以下要素:

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2022年再生钢铁申报要素表

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2022年再生钢铁原料申报要素与2021年相比较,变动较多,如:

1

要素“材质”根据税目条文申报范围明确为“铸铁”、“不锈钢”、“硅电钢、高速钢等,如为取向性硅电钢需注明”和“非合金钢”;

删除原要素“是否汽车压件、废五金电器”;

2

3

新增要素“牌号”、“规格(长、宽、厚或堆密度等)”和“计价日期”。

申报时应仔细研读要素内容 ,避免申报错误或遗漏要素。

03

商品申报要素解析

1.用途

指商品的应用对象或应用领域。可填报供再熔炼钢用等;

2.形状

指物体外观或表现形态。可填报废碎、切割、压缩成包或板、条状等;

3.材质

指商品具体的制成材料。可填报铸铁、不锈钢、硅电钢、高速钢、非合金钢等;

注意:2022年再生钢铁原料涉及的五个子目对材质的界定范围较明确,可参考《进出口税则商品及品目注释》第72章章注一和子目注释一的有关内容填报,同时,注意归类的正确性。

4.来源

指商品的出处。可填报机械加工产生、由破碎何种钢铁制品而得等;

5.成分含量

商品所含金属总含量和各种金属名称及含量的重量百分比。

注意:该要素需填报金属元素总含量,以及各种金属元素的名称及含量的重量百分比。

6.钢号

该要素是第72章钢材产品的价格要素,是代表钢材产品的性能和用途等的代码。可参考相关钢材的国标填报。例如子目7204.21项下不锈钢废碎料钢号“304”系列:中国钢号为06Cr19Ni10,日本钢号为SUS304,美国钢号为304,英国钢号为304s15,德国钢号为X2CrNi89,法国钢号为Z6CN18.09等。

7.牌号

根据GBT39733-2020标准4.1,再生钢铁原料通过不同加工方式,按外形和化学成分分为7大类,牌号即为类别的英文缩写+代号。

8.规格

指再生钢铁原料外观物理尺寸,包括长度、宽度、厚度或堆密度等。如果商品外观为“包块状”,填报“长、宽、厚”。如为其他外观,填报“堆密度”,根据GB/T39733-2020标准3.6,堆密度即为每立方米再生钢铁原料的质量。

9.计价日期

指商品价格所适用的指数或行情的时间,可以是某个时间点,也可以是某个时间段。

10.稀土元素的重量百分比,以[A]表示

相关商品需填报商品中稀土元素的重量百分比,填报时以“[A]”表示。A代表所含的稀土元素,若含有多种稀土元素,应填报各种稀土元素重量之和百分比。例如含有稀土元素铽7%,镝3%,可填报“[铽、镝]:10%”。

04

填报示例

商品编码

72042100.10

商品名称

 不锈钢再生钢铁原料

商品申报要素填报

供再熔炼钢用|人工氧气切割,成包块状|不锈钢|机械加工产生,不锈钢板轧制过程中切割产生|金属总含量:98.35%,各金属含量:铁72.5%,铬18.2%,镍6.5%,锰1.05%,铜0.1%|SUS304|ARS602|长1500MM,宽1000MM,高1000MM|20211015

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进口涂料检验监督有哪些要求?

背景介绍

《进口涂料检验监督管理办法》,以下简称《办法》,是2002年4月19日原国家质检总局令第18号公布、根据2018年4月28日海关总署令第238号、2018年5月29日海关总署令第240号修改的。
2022年3月1日,根据海关总署第257号令,该《办法》废止,这是海关总署落实国务院“放管服”要求,持续优化检验监管模式,维护国门安全,降低进出口环节合规成本采取的有效措施。

政策解读

此次《办法》废止后,主要的变化有两个方面:
一是进口涂料登记备案的取消,海关不再对HS编码3208、3209项下进口涂料实施登记备案;

二是进口检验监管工作的调整,进口涂料检验不再区分已备案/未备案,统一在风险分析基础上实施检验监管,企业申报时无需提交《进口涂料备案书》

同时,提醒进口涂料企业注意,《办法》的废止并不意味着进口涂料相关检验监管工作取消,企业仍需保证进口涂料产品符合我国强制性国家标准的要求,海关部门将继续依职责对进口涂料进行检验监管。

热点问题解答

进口涂料备案取消了么?
还是另有规定?

进口涂料备案取消。自2022年3月1日起,海关不再受理企业进口涂料备案申请。

涂料备案取消了,海关是否还要对进口涂料进行检查,主要内容有哪些?

涂料备案取消不影响海关对进口涂料的检验监管,具体检验监管条件可以查阅最新版税则。海关进口检查的内容主要包括检查标签/标识,检查外观品质,取样送检等。其中,取样送检建议进口企业对照相应国家标准,准确提供进口涂料用途信息,如室内地坪、船舶、玩具、木器、建筑用墙面、工业防护、车辆等,相关国家标准如下表:

属于危险化学品的进口涂料通关中要注意哪些事项?

部分进口涂料同时属于列入国家《危险化学品目录》(最新版)的危险化学品,进口时还应按照海关总署2020年第129号公告要求,按照危险化学品向海关申报并提供相应材料,海关按现行进口危险化学品监管政策实施检验监管。

取消进口涂料备案后,进口涂料还需要做CCC认证吗?

此次备案办法的取消不影响相关产品的CCC认证。强制性产品认证,又称CCC 认证,是我国的一项市场准入制度。凡列入强制性产品认证目录内的产品,没有获得指定认证机构出具的认证证书,没有按规定加施认证标志,一律不得进口、不得出厂销售和在经营服务场所使用。

注意:这72种旧机电产品禁止进口到中国

近日,常熟海关查检关员在对某企业从韩国进口的成套旧自动光学检测设备实施查检时,发现设备随带一批可拆除后独立使用的旧液晶显示器,属于商务部、海关总署《公布禁止进口的旧机电产品目录调整有关事项》公告目录中明确禁止的进口货物。

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图为:查检关员现场查获的禁止进口的旧液晶显示器

关员现场核对了这批旧液晶显示器的标签,并拍照取证,予以封存。

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图为:查检关员对夹带进口的旧液晶显示器进行核对封存

根据《进口旧机电产品检验监督管理办法》第三十一条规定,进口国家禁止进口的旧机电产品,应当予以退货或者销毁。目前,海关已按规定对这批显示器进行后续处理。

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图为:查检关员对夹带进口的旧液晶显示器进行核对封存

关注禁止进口的旧机电产品

根据商务部、海关总署发布的《公布禁止进口的旧机电产品目录调整有关事项》(2018年106号公告),包括相应规格的液晶显示器在内,有72种货物属于禁止进口的旧机电产品。这些旧机电产品在运输、储存、生产、经营、使用和处置过程中,不符合国家有关安全、卫生、健康、环境保护、节约能源等要求,质量安全风险较高。具体包括哪72种货物呢?一起来了解一下。

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近年来,国内外制造业转型升级力度不断加大,一些企业产生的旧机电设备以其短期较高的经济利用价值进入交易市场,涉及机械制造、微电子、食品加工、金属材料加工等各个行业。适量的旧机电产品进口,一定程度上能够发挥其剩余利用价值,但是如果对进口旧机电产品不加以严格监管,我国就可能成为发达国家落后设备的输出地,不仅影响国内相关产业的健康发展,还会对国门安全造成重大威胁。

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图为:进口的旧机电设备

海关提醒

旧显示器在使用年限较长的旧机电设备中极易夹带进口,且在报关信息和装运前检验报告中难以识别,具有隐蔽性,相关企业需主动了解国家对进口旧机电产品的相关法律法规和管理规定,熟知禁止进口的旧机电产品目录,以免造成损失。

同时,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例等有关规定,允许进口的旧机电产品一律属于法定检验商品,如需实施装运前检验的,收、发货人或者其代理人还应当按照海关总署的规定申请主管海关或者委托检验机构实施装运前检验,否则将承担违法责任。

跨境电商零售进口清单政策解读

境电商

零售进口清单调整

政策解读

为促进跨境电子商务零售进口健康发展,满足人民美好生活的需要,财政部、发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、商务部、海关总署、中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室联合发布《关于调整跨境电子商务零售进口商品清单的公告》(2020年第7号),自2022年3月1日起,优化调整跨境电子商务零售进口商品清单。

整理了跨境电商零售进口商品清单相关内容,快来了解一下吧!

一、

什么是跨境电商零售进口商品清单

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跨境电商零售进口商品清单又称为正面清单,是指对跨境电商零售进口实施正面清单管理,非清单内商品不得以跨境电商零售进口方式入境销售。

二、

清单调整更新的意义

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2021年11月4日,习近平主席在第四届中国进口博览会开幕式上主旨演讲中宣布,优化跨境电商零售进口商品清单。

此次调整,在《跨境电子商务零售进口商品清单(2019年版)》基础上,增加了滑雪用品、家用洗碟机、番茄汁、猫砂等29项消费需求旺盛的商品。经过此次调整,清单商品总数达到了1476个,从运动产品、家用电器、日常饮食等方面,丰富了国内市场供给,更好满足人民美好生活需要,有利于进一步提升国内居民的消费潜力,促进形成国际消费中心,增强我国在经济交流上的国际影响力。

同时,根据近年我国税则税目变化情况调整了部分商品的税则号列,细化了部分商品的备注和监管准入条件,进一步促进了跨境电商进口业务的全链条监管。

三、

调整的主要方面

1

增加了29项商品

2

删除1项商品

3

调整清单商品的税则号列

4

调整206项商品的备注

调整 1

增加了29项商品

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滑雪屐、高尔夫球棍等运动产品。

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家用洗碟机、番茄汁。

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滑雪屐、家用洗碟机、猫砂、番茄汁等商品进入清单,更加满足了人民对美好生活的需求。

调整 2

删除1项商品

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tips:将刀、刺刀等相关税号商品进行删除,强化对进境管制刀具的监管,筑牢口岸监管防线。

调整 3

调整清单商品的税则号列

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新增2022年税则号列115个,删除已作废税则号列80个,进一步降低归类难度,提升商品归类便利度。

调整 4

调整206项商品的备注

(1)为防止动植物疫病及有害生物传入和防范外来物种入侵,保护我国农林牧渔业生产安全、生态安全和公共卫生安全,中华人民共和国农业农村部和中华人民共和国海关总署联合发布第470号公告《中华人民共和国禁止携带、寄递进境的动植物及其产品和其他检疫物名录》,明确指出适用于通过邮递、快件和跨境电商直购进口等寄递方式进境的动植物及其产品和其他检疫物。为此,此次调整在涉及的商品税目备注中增加“仅限网购保税商品”的备注。

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例如:04051000的黄油、04052000的乳酱等商品,3月1日后只能通过网购保税(1210)方式进口。

(2)为对涉及含有濒危野生动植物成分的商品进行更加精准化监管,促进行业的整体可持续发展,将《跨境电子商务零售进口商品清单(2019年版)》中无备注或备注内容为“列入《进出口野生动植物种商品目录》的商品除外”的商品,调整为“列入《进出口野生动植物种商品目录》且不能提供《中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室非进出口野生动植物种商品目录物种证明》的商品除外”。

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例如:22089010的龙舌兰酒、96032900的剃须刷、发刷、睫毛刷等人体化妆用刷等。

(3)将《跨境电子商务零售进口商品清单(2019年版)》部分商品无备注或备注内容“列入《密码产品和含有密码技术的设备进口管理目录》的产品除外”调整为“列入《两用物项和技术进出口许可证管理目录》的产品除外”,如84433110的静电感光式多功能机等。

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(4)为履行《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》《关于汞的水俣公约》,我国制定了《禁止进口货物目录(第七批)》。此次清单调整,也与《禁止进口货物目录(第七批)》相对应,在相关商品税目备注中增加了有关监管说明,即列入《禁止进口货物目录(第七批)》的商品除外。

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例如:90251100的可直接读数的液体温度计,90258000的液体比重计、湿度计、气压计等仪器等。

 

前2个月我国进出口同比增长13.3%

     2022年前2个月我国货物贸易

按人民币计价

                                                       进出口总值                                            贸易顺差

6.2万亿元  同比增长13.3%                            7388亿元  同比增长16.3%

据海关统计,今年前2个月,我国进出口总值6.2万亿元人民币,比去年同期(下同)增长13.3%。其中,出口3.47万亿元,增长13.6%;进口2.73万亿元,增长12.9%;
贸易顺差7388亿元,增加16.3%。

 按美元计价

                                                        进出口总值                                       贸易顺差

9734.5亿美元15.9%                               1159.5亿美元19.5%

按美元计价,前2个月我国进出口总值9734.5亿美元,增长15.9%。其中,出口5447亿美元,增长16.3%;进口4287.5亿美元,增长15.5%;贸易顺差1159.5亿美元,增加19.5%。

 

前2个月我国外贸进出口主要呈现以下特点

01一般贸易进出口增长、比重提升。

一般贸易

前2个月,我国一般贸易进出口3.94万亿元,增长16.3%,占我外贸总值的63.5%,比去年同期提升1.6个百分点。其中,出口2.18一般贸易万亿元,增长17.4%;进口1.76万亿元,增长14.9%。

加工贸易

同期,加工贸易进出口1.3万亿元,增长5.3%,占21%。其中,出口8176.9亿元,加工贸易增长4.5%;进口4843.6亿元,增长6.7%。

保税物流方式

此外,我国以保税物流进出口7387.2亿元,增长19.8%。其中,出口2859.2亿元,增长25.3%;进口4528亿元,增长16.6%

 

02对欧盟、东盟和美国等主要贸易伙伴进出口均增长。

 

欧盟

前2个月,我与欧盟贸易总值为8746.4亿元,增长12.4%,占我外贸总值的14.1%。其中,对欧盟出口5824.8亿元,增长21.4%;自欧盟进口2921.6亿元,下降2%;对欧盟贸易顺差2903.2亿元,增加60%。

东盟

我与东盟贸易总值为8704.7亿元,增长10.5%,占14%。其中,对东盟出口4864.4亿元,增长10.6%;自东盟进口3840.3亿元,增长10.3%;对东盟贸易顺差1024.1亿元,增加11.8%。

美国

中美贸易总值为7859.2亿元,增长9.7%,占12.7%。其中,对美国出口5834亿元,增长11.1%;自美国进口2025.2亿元,增长5.8%;对美贸易顺差3808.8乙元,增加14.2%。

韩国

中韩贸易总值为3693.6亿元,增长14.9%,占6%。其中,对韩国出口1509.8亿元,增长16.1%;自韩国进?2183.8亿元,增长14%;对韩贸易逆差674亿元,增加9.5%。

“一带一路”沿线国家

同期,我国对“一带一路”沿线国家合计进出口1.92万亿元,增长18.3%。其中,出口1.09万亿元,增长16.6%;
进口8313.1亿元,增长20.7%。

03民营企业进出口快速增长、比重提升。

民营企业同比增长16.1%

前2个月,民营企业进出口2.99万亿元,增长16.1%,占我外贸总值的48.2%,比去年同期提升1.1个百分点。其中,出口2.02万亿元,增长17.7%,占出口总值的58.2%;进口9706.9亿元,增长12.7%,占进口总值的35.5%。

外商投资企业同比增长8.6%

同期,外商投资企业进出口2.22万亿元,增长8.6%,占我外贸总值的35.8%。其中,出口1.19万亿元,增长9.1%;进口1.03万亿元,增长8.1%。

国有企业同比增长18.9%

此外,国有企业进出口9823.1亿元,增长18.9%,占我外贸总值的15.8%。其中,出口2595.6亿元,增长9.9%;进口7227.5亿元,增长22.6%。

 

04机电产品和劳动密集型产品出口均增长。

出口机电产品同比增长9.9%

前2个月,我国出口机电产品2.02万亿元,增长9.9%,占出口总值的58.3%。

      7.2%                                                     1.1%                                                 5.9%

自动数据处理设备及其零部件                      手机                                               家用电器

       2507.6亿元                                            1478.7亿元                                           897亿元

 

同期,出口劳动密集型产品6214.6亿元,增长8.9%,占17.9%。
  3.7%                                    9.3%                                   12%

服装及衣着附件            包括口罩在内的纺织品           塑料制品

1622.7亿元                      1019.5亿元                        1577亿元

出口农产品911.2亿元,增长18.7%。
此外,出口钢材823.4万吨,减少18.8%;成品油729.5万吨,减少33.4%;肥料254.6万吨,减少27.8%。

05铁矿砂进口量基本持平价格下跌,原油、煤炭和天然气等进口量减价扬,大豆、成品油等进口量价齐升。

同期,进口机电产品1.11万亿元,增长6.7%。其中,集成电路919.5亿个,减少4.6%,价值4385.6亿元,增长16.6%;汽车(包括底盘)15.3万辆,减少4.8%,价值606.8亿元,增长9.7%。

进出口药品海关口岸需要什么监管证件?

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随着海关总署不断深化“放管服”改革,持续优化口岸营商环境,目前我国进出口环节监管证件精简至41种,除部分特殊情况外,已实现联网核查38种。

 

其中,涉及到药品进出口的监管证件有《进口药品通关单》《麻精药品进出口准许证》《药品进口准许证》《药品出口准许证》,均由国家药品监督管理局及其授权发证机关签发,由海关负责口岸验核。

进口药品通关单

(一)定 义

进口药品通关单管理是指国家药品监督管理局及其授权发证机关依据《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》《药品进口管理办法》等法律法规及规章,对纳入《进口药品目录》管理的进口药品签发进口药品通关单,海关依法对进口药品实施监管。

(二)适用范围

进口单位凭《进口药品通关单》向海关申报,并按规定办理通关手续。《进口药品目录》详见原国家食品药品监督管理局 海关总署公告 2011年第104号。

 

提示:进口药品应办理进口备案(即申办《进口药品通关单》的过程)。进口药品必须取得国家药品监督管理部门核发的《进口药品注册证》(或者《医药产品注册证》),或者《进口药品批件》后,方可办理进口备案和口岸检验手续。

进口麻醉药品、精神药品,还必须取得国家药品监督管理部门核发的麻醉药品、精神药品《进口准许证》。

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(三)申领材料

根据《药品进口管理办法》(原卫生部 海关总署第86号令),进口单位向允许药品进口的口岸所在地药品监督管理部门(以下称口岸药品监督管理局)申请办理《进口药品通关单》的过程称进口备案。

办理进口备案,报验单位应当填写《进口药品报验单》,持《进口药品注册证》(或者《医药产品注册证》)(正本或者副本)原件,进口麻醉药品、精神药品还应当持麻醉药品、精神药品《进口准许证》原件,向所在地口岸药品监督管理局报送所进口品种的有关资料一式两份:

1.《进口药品注册证》(或者《医药产品注册证》)(正本或者副本)复印件;麻醉药品、精神药品的《进口准许证》复印件。

2.报验单位的《药品经营许可证》和《企业法人营业执照》复印件。

3.原产地证明复印件。

4.购货合同复印件。

5.装箱单、提运单和货运发票复印件。

6.出厂检验报告书复印件。

7.药品说明书及包装、标签的式样(原料药和制剂中间体除外)。

8.国家药品监督管理局规定批签发的生物制品,需要提供生产检定记录摘要及生产国或者地区药品管理机构出具的批签发证明原件。

9.国家药品监督管理局规定批的生物制品、首次在中国境内销售的药品和国务院规定的其他药品以外的药品,应当提交最近一次《进口药品检验报告书》和《进口药品通关单》复印件。

药品生产企业自行进口本企业生产所需原料药和制剂中间体的进口备案,第2项资料应当提交其《药品生产许可证》和《企业法人营业执照》复印件。

 

经其他国家或者地区转口的进口药品,需要同时提交从原产地到各转口地的全部购货合同、装箱单、提运单和货运发票等。

 

上述各类复印件应当加盖进口单位公章。

麻精药品进出口准许证

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(一)定 义

麻精药品包含麻醉药品和精神药品。麻醉药品是指连续使用后易产生身体依赖性、能成瘾癖的药品。精神药品是指直接作用于中枢神经系统,使之兴奋或抑制,连续使用可产生依赖性的药品。依据精神药品使人体产生的依赖性和危害人体健康的程度,精神药品分为第一类精神药品和第二类精神药品。国家药品监督管理部门依法对上述药品实施进出口监督管理,签发准予进出的许可证件。包括《麻醉药品进出口准许证》《精神药品进出口准许证》。

(二)适用范围

纳入《麻醉药品管制品种目录》范围的麻醉药品及纳入《精神药品管制品种目录》范围的精神药品。详见《原国家食品药品监督管理总局 海关总署关于麻醉药品和精神药品海关商品编号的公告》(2013年第54号)和《国家药监局 海关总署关于瑞马唑仑海关商品编号的公告》(2020年第39号)。

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《原国家食品药品监督管理总局 海关总署关于麻醉药品和精神药品海关商品编号的公告》(2013年第54号):

《国家药监局 海关总署关于瑞马唑仑海关商品编号的公告》(2020年第39号):

(三)申领流程及材料

申领流程

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申领材料

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具体申请材料详见《国家药监局关于发布麻醉药品和精神药品进出口准许证申报资料要求的通告》(2021年第90号)或国家药监局官网办事指南。

药品进出口准许证

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(一)定 义

药品进出口准许证管理是指国家药品监督管理局及其授权发证机关依据《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》《反兴奋剂条例》《蛋白同化制剂和肽类激素进出口管理办法》等法律法规及规章,依法对列入兴奋剂目录的蛋白同化制剂、肽类激素等供医疗使用及教学、科研需要的兴奋剂实施进出口准许证管理,签发准予进出口的许可证件,海关依法对进出口蛋白同化制剂、肽类激素实施监管。

(二)适用范围

今年进出口管理的蛋白同化制剂、肽类激素品种详见《2022年兴奋剂目录公告》(国家体育总局、商务部、国家卫生健康委员会、海关总署、国家药品监督管理局公告2021年第56号)

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(三)申领材料

详见《蛋白同化制剂和肽类激素进出口管理办法》(原国家食品药品监督管理总局令第37号)

办理之后如何向海关申报

企业依流程取得相关证件后,在进出口申报时,按要求将相关证件信息填报到中国国际贸易“单一窗口”直接申报即可。“单一窗口”系统自动比对证件信息,如发现申报信息与证件填报要求不符,系统将提示比对不通过。

申报注意事项

1.药品必须经由国务院批准的允许药品进口的口岸进口,进口药品的口岸必须与监管证件核准的口岸一致。批准进口口岸具体如下:

(1)进口药品(包括麻醉药品、精神药品、蛋白同化制剂、肽类激素)口岸::北京市、天津市、上海市、大连市、青岛市、成都市、武汉市、重庆市、厦门市、南京市、杭州市、宁波市、福州市、广州市、深圳市、珠海市、海口市、西安市、南宁市等19个城市所在地直属海关所辖关区口岸以及苏州工业园区口岸、济南航空口岸、长沙航空口岸、郑州航空港口岸、沈阳航空口岸、无锡航空口岸、江阴港口岸、长春空港口岸、中山市中山港口岸。

 

(2)中药材进口口岸:黑龙江省黑河、东宁,吉林省集安、长白、图们、三合,内蒙古自治区二连浩特、满洲里,广西壮族自治区凭祥、东兴、龙邦,云南省瑞丽、天保、景洪、河口,新疆维吾尔自治区阿拉山口、霍尔果斯、吐尔尕特、红其拉甫,西藏自治区樟木、吉隆、普兰等共22个边境口岸以及北京市、天津市、大连市、上海市、南京市、杭州市、宁波市、福州市、厦门市、青岛市、武汉市、广州市、深圳市、珠海市、海口市、重庆市、成都市、西安市、南宁市等19个市行政区域内口岸。

 

(3)生物制品(疫苗类、血液制品类及血源筛查用诊断试剂等)进口口岸限定为北京市、上海市、广州市、重庆市和成都市5个口岸;首次在中国境内销售的药品进口口岸限定为北京市、上海市、广州市、重庆市4个口岸。

2. 进出口药品申报时需在报关单“随附单据”代码栏填报监管证件代码,在编号栏填报证件编号。监管证件代码分别是《进口药品通关单》为“Q”,《麻醉药品精神药品进出口准许证》为“I”,《药品进出口准许证》为“L”

 

3.药品《进口准许证》有效期1年。药品《出口准许证》有效期不超过3个月(有效期时限不跨年度)。

 

4.《进口药品通关单》《麻醉药品精神药物进出口准许证》实行“一批一证”管理,证面内容不得更改,如需更改,须换发新证。《药品进出口准许证》实行“一证一关”管理,只能在有效期内一次性使用,证面内容不得更改。

 

5.海关特殊监管区域和保税监管场所与境外进出及海关特殊监管区域、保税监管场所之间进出的药品的,免予办理进出口药品监管证件,由海关实施监管。从海关特殊监管区域和保税监管场所进入境内区外或从境内区外进入海关特殊监管区域和保税监管场所的应当办理进出口药品监管证件。