简述中药材海马干怎么进口

海马（拉丁学名：hippocampus），是刺鱼目海龙科暖海生数种小型鱼类的统称，是一种小型海洋动物，身长5～30厘米。因头部弯曲与体近直角而得名，头呈马头状而与身体形成一个角，吻呈长管状，口小，背鳍一个，均为鳍条组成。眼可以各自独立活动。

海马行动迟缓，却能很有效率地捕捉到行动迅速、善于躲藏的桡足类生物，分布在大西洋、欧洲、太平洋、澳大利亚。

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目前海马很多走养殖场繁衍养殖，例如福建漳州东山县海马养殖厂就比较多见。

 

国内海马要溯源，大部省市海马目前还是根据水生野生动物经营利用/养殖许可证来溯源。

 

不过按照 《关于做好国家重点保护水生野生动物信息管理系统试运行工作的通知》（农渔资环函〔2021〕58号）要求，海马属于CITES公约核准的二类保护动物，需要按规定办理专用标识，部分省市已经开始实行蓝标溯源。

《国家重点保护野生动物名录》中标有“仅限野外种群”的水生野生动物，以及列入人工繁育国家重点保护野生动物名录的水生野生动物实施标识管理。对经营利用已获得人工繁育许可证或经营利用许可证的水生野生动物及其制品的，发证机关应通过本系统对标识申请信息进行复核后，按程序发放专用标识。

关于做好国家重点保护水生野生动物信息管理系统试运行工作的通知

国内养殖海马的前期成本投入过高，专业性要求强，周期长。以至于市场上仍有不少群体从香港中转灰关或者陆运口岸进口海马。

进口的灰关海马有低至4-5k/kg，国产海马动8-9k/kg，巨大的利润差还是会让大部分灰关客铤而走险。

我们也可以在海关总署上看到不少海关查货走私海马的案例，如下：

http://www.customs.gov.cn//customs/xwfb34/302425/3806610/index.html

国内海马市场经营的专业复杂性以及海关缉私局严厉打击非法走私的情况下，不少进出口商结合海关总署的《符合评估审查要求及有传统贸易的国家或地区输华食品目录》，再根据企业自身在海外的资源优势，考虑选择一般贸易正规进口海马。

但是海马不用于其他普通食品，海关对于海马的定位是中药材，且为动物源性中药材。这对于较少接触进出口贸易的企业而言，如何进口海马就显得比较模糊了，小编结合海关总署、《濒危野生动植物种国家贸易公约》、《进口药材管理办法》、《中华人民共和国进境动植物检验检疫法》。下面简单给大家说下如何进口动物源性中药材——海马（三斑、膨腹、克氏海马、鲍氏海马、管海马等）

一、海关

海关对于海马的分类为动物源性中药材，也就意味着进口单位/消费使用单位有资质要求，必须要有具备中药材、中药饮片生产/经营资质的企业来作为进口单位/消费使用单位来接手即可，情况后面会说明。

同时目前只有泰国的海马是准入：其他国家是没有检验检疫准入的！

海关编码：030.559.10.00

中文描述:干海马、干海龙，食用杂碎除外 | 不论是否盐腌,但熏制的除外

监管条件:F 濒危物种允许进口证明书 E 濒危物种允许出口证明书 A 入境货物通关单 B 出境货物通关单检疫条件:P 进境动植物、动植物产品检疫 R 进口食品卫生监督检验 Q 出境动植物、动植物产品检疫

在《濒危野生动植物种国家贸易公约》中，以下海马属于目录保护二级：

1 管海马   Hippocampuskuda  – – Ⅱ NON A  

2 鲍氏海马   Hippocampusbarbouri  – – Ⅱ NON A  

3 三斑海马   Hippocampustrimaculatus  – – Ⅱ NON A  

4 彭腹海马   Hippocampusabdominalis  – – Ⅱ NON A  

5 棘海马   Hippocampusspinosissimus  – – Ⅱ NON A  

6 克氏海马   Hippocampuskelloggi  – – Ⅱ ** A  

7 日本海马   Hippocampusjaponicus  – – Ⅱ NON A  

这就意味着进口申报的时候需要递交《濒危物种进口许可证》给海关，办此批件之前需要先申请行政许可后续才能办理，根据一些泰国外商反馈情况：目前泰国的海马有开始实行养殖，且只能出具《非濒危证明》，而能申请濒危证的只有捕捞的海马，能具备捕捞证的泰籍外商目前很少捕捞海马，因此进口海马的量一直都不是很多。

CIQ代码:

030.559.10.00.102 : 干海马、干海龙，食用杂碎除外(不论是否盐腌，但熏制的除外)(干制的海龙) 030.559.10.00.101 : 干海马、干海龙，食用杂碎除外(不论是否盐腌，但熏制的除外)(干制的海马) 0305.591.00.0103 : 干海马、干海龙，食用杂碎除外(不论是否盐腌，但熏制的除外)(药用海马) 0305.591.00.0104 : 干海马、干海龙，食用杂碎除外(不论是否盐腌，但熏制的除外)(药用海龙)

自从18年关检合一后，先报检后报关。药用的海马一般勾选ciq代码104，经商检检验检疫合格后会分发《入境货物检验检疫证明》，国内常称呼为”卫生证“，一般预包装食品、水产、冻品、植物源性食品经检验检疫合格后分发此证才可以上架销售，样本如下：

二、药监

中药材和其他普通食品不一样，除了经过商检的检验检疫合格之后，还要经过口岸药监局以及药检所的两道工序，

按照《进口药材管理办法》（2019年5月16日国家市场监督管理总局令第9号公布），进口中药材需要办理《进口药品通关单》同时进口药材申请人，应当是中国境内取得《药品生产许可证》或者《药品经营许可证》的药品生产企业或者药品经营企业。这也是前面和大家说的需要有药企的接手的原因。境内收货人可以不是药企，但是境内收货人/消费使用单位一定要有药企。

目前按照目录实行首次进口药材以及非首次进口药材，海马不属于首次进口药材，不需要办理进口批件，可直接提供资料在相关部门办理《进口药品通关单》，药监局受理后发放《进口药品通关单》同时向国家食品药品监督管理局确定的药品检验机构发出《进口药材口岸检验通知书》，后续海关放行指令下来，凭借《进口药材通关单》和海关实行放货手续，同时企业可预约口岸药检所下场进行抽检工作，一般符合《中国药典2020版》即可，口岸药品检验机构一般应当在抽样后20日内完成检验工作，出具进口药材检验报告书。样本如下：中药材只有符合药检才可以上架销售，因此大部分企业不愿意做进口期货，更倾向于拿国内现货，减少周期。

同时要注意，目前国家对于药材进口口岸有限制，不是什么口岸都可以进口药材的！

三、动植检

进境的动物源性产品、冷冻鲜活水产品、肉类产品等大部分需要办理《进境动植物检验检疫许可证》，肉类冷冻水产品要求申请单位要有与口岸海关备案的冷库签署协议才可，而海马属于中药材中的动物源性中药材，申请《进境动植物检验检疫许可证》之前，药企还需要去属地海关做《进境动物源性中药材加工存放企业备案》，部门口岸由于防疫疫情，不允许跨关区申请，此证书在申报之前应该先申请好!