进口时食品管理制度解析

食品安全课堂

随着人民群众生活水平的提高,进口食品在满足国内需求、促进经济发展、维护社会稳定方面的作用日益凸显,那么如何保证进口食品质量安全呢?本期就为大家带来专题讲解——食品进口时管理解析,后续还有精彩课程持续推出,敬请关注。

进口时食品管理制度主要包括:

1.进口食品合格评定监管制度

2.进口食品指定口岸和指定监管场地监管制度

3.进口食品口岸现场查验监管制度

4.进口食品中文标签管理监管制度

5.进口食品不合格处置监管制度

一、进口食品合格评定监管制度

1制度概述

海关依据进出口商品检验相关法律、行政法规的规定对进口食品实施合格评定。

2管理依据

《中华人民共和国食品安全法》第九十二条第二款;《中华人民共和国进出口商品检验法》第六条第二款。

3流程介绍

进口食品合格评定活动包括:

境外国家(地区)食品安全管理体系评估和审查、境外生产企业注册、进出口商备案和合格保证、进境动植物检疫审批、随附合格证明检查、单证审核、现场查验、监督抽检、进口和销售记录检查以及各项的组合。

其中国境内出口食品的境外国家(地区)〔以下简称境外国家(地区)〕食品安全管理体系评估和审查、境外生产企业注册、进出口商备案和合格保证、进境动植物检疫审批已在进口前监管部分进行阐述。(详见第一期食品安全课堂https://mp.weixin.qq.com/s/4kq81vUpg7GGcNBwdRP_hQ)

二、进口食品指定口岸和指定监管场地监管制度

1制度概述

海关可以根据风险管理需要,对进口食品实施指定口岸进口,指定监管场地检查。指定口岸、指定监管场地名单由海关总署公布。

2管理依据

《中华人民共和国食品安全法实施条例》第四十六条规定;《中华人民共和国食品安全法实施条例》第四十五条规定等。

3流程介绍

01适用产品

进境肉类、冰鲜水产品、粮食(大米除外)等。

02指定监管作业场所监管

在风险评估的基础上,海关可以对部分食品实行指定实施查验、检验、检疫的监管作业场。

03进口食品指定或者认可场所监管

进口食品运达口岸后,应当存放在海关指定或者认可的场所;需要移动的,必须经海关允许,并按照海关要求采取必要的安全防护措施。

04大宗散装进口食品监管

大宗散装进口食品应当按照海关要求在卸货口岸进行检验。

4海关小提示

可登陆海关总署官方网站,通过“首页>专题专栏>业务专栏>指定监管场地名单”查询。

三、进口食品口岸现场查验监管制度

1制度概述

海关根据监督管理需要,对进口食品实施现场查验。查验要求主要依据中国法律法规及食品安全国家标准。

2管理依据

《中华人民共和国海关法》第六条。

3监管内容

海关根据监督管理需要,对进口食品实施现场查验,现场查验包括但不限于以下内容:

01运输工具、存放场所是否符合安全卫生要求。

02集装箱号、封识号、内外包装上的标识内容、货物的实际状况是否与申报信息及随附单证相符。

03动植物源性食品、包装物及铺垫材料是否存在《进出境动植物检疫法实施条例》第二十二条规定的情况。

04内外包装是否符合食品安全国家标准,是否存在污染、破损、湿浸、渗透。

05内外包装的标签、标识及说明书是否符合法律、行政法规、食品安全国家标准以及海关总署规定的要求。

06食品感官性状是否符合该食品应有性状。

07冷冻冷藏食品的新鲜程度、中心温度是否符合要求、是否有病变、冷冻冷藏环境温度是否符合相关标准要求、冷链控温设备设施运作是否正常、温度记录是否符合要求,必要时可以进行蒸煮试验。

四、进口食品中文标签管理监管制度

1制度概述

进口食品的包装和标签、标识应当符合中国法律法规和食品安全国家标准;依法应当有说明书的,还应当有中文说明书。

标签、说明书应当符合中国法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求,并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。

预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合规定的,不得进口。

2管理依据

《中华人民共和国食品安全法》第九十七条。

3监管内容

01鲜冻肉类产品

 

对于进口鲜冻肉类产品,内外包装上应当有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口国家(地区)文字标识,标明以下内容:

产地国家(地区)、品名、生产企业注册编号、生产批号;外包装上应当以中文标明规格、产地(具体到州/省/市)、目的地、生产日期、保质期限、储存温度等内容,必须标注目的地为中华人民共和国,加施出口国家(地区)官方检验检疫标识。

02进口水产品

对于进口水产品,内外包装上应当有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口国家(地区)文字标识,标明以下内容:

商品名和学名、规格、生产日期、批号、保质期限和保存条件、生产方式(海水捕捞、淡水捕捞、养殖)、生产地区(海洋捕捞海域、淡水捕捞国家或者地区、养殖产品所在国家或者地区)、涉及的所有生产加工企业(含捕捞船、加工船、运输船、独立冷库)名称、注册编号及地址(具体到州/省/市)、必须标注目的地为中华人民共和国。

03保健食品、特殊膳食用食品

进口保健食品、特殊膳食用食品的中文标签必须印制在最小销售包装上,不得加贴。(海关总署249号令第三十条)

04特殊标识规定

进口食品内外包装有特殊标识规定的,按照相关规定执行。

 

五、进口食品不合格处置监管制度

1制度概述

海关依照国际规则和中国法律对进口食品开展合格评定。

2管理依据

《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第十九条第一款。

3流程介绍

01进口食品经海关合格评定不合格的,由海关出具不合格证明。

02涉及安全、健康、环境保护项目不合格的,由海关书面通知食品进口商,责令其销毁或者退运。

03其他项目不合格的,经技术处理符合合格评定要求的,方准进口。相关进口食品不能在规定时间内完成技术处理或者经技术处理仍不合格的,由海关责令食品进口商销毁或者退运。

 

 

关于进口柬埔寨鲜食龙眼植物检疫要求

根据我国相关法律法规和《中华人民共和国海关总署与柬埔寨王国农林渔业部关于柬埔寨鲜食龙眼输华植物检疫要求的议定书》规定,即日起,允许符合以下相关要求的柬埔寨鲜食龙眼进口:

一、检疫依据

(一)《中华人民共和国生物安全法》;

(二)《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》;

(三)《进境水果检验检疫监督管理办法》;

(四)《中华人民共和国海关总署与柬埔寨王国农林渔业部关于柬埔寨鲜食龙眼输华植物检疫要求的议定书》。

二、允许进境商品名称

鲜食龙眼(以下简称:“龙眼”),学名Dimocarpus longan,英文名Longan。

三、允许的产地

柬埔寨龙眼产区。

四、批准的果园和包装厂

输华鲜食龙眼果园、包装厂均应在柬埔寨王国农林渔业部(以下简称“MAFF”)审核备案,并由中华人民共和国海关总署(以下简称“GACC”)和MAFF共同批准注册。注册信息应包括名称、地址及注册号码。注册名单应在每年出口季前,由MAFF向GACC提供,经GACC审核批准后在官方网站公布。

五、中方关注的检疫性有害生物名单

1.李比利氏灰粉蚧Dysmicoccus lepelleyi

2.新菠萝灰粉蚧Dysmicoccus neobrevipes

3.截获秀粉蚧Paracoccus interceptus

4.南洋臀纹粉蚧Planococcus lilacinus

5.大洋臀纹粉蚧Planococcus minor

6.杰克贝尔氏粉蚧Pseudococcus jackbeardsley

六、出口前要求

(一)果园管理。

1.输华果园应实施良好农业操作规范(GAP),包括维持果园卫生条件、收获时剔除落果和烂果等,实施有害生物综合防治(IPM),如病虫害监测、化学或生物防治以及农事操作等控制措施。

2.输华果园应在MAFF监管下,针对中方关注的检疫性有害生物开展监测和综合管理。输华果园须从开花至收获期监测,每两周至少监测一次,重点调查枝干、茎、叶和果实是否有中方关注的检疫性有害生物。如发现任何一种有害生物,应立即采取措施,如化学或生物防治措施,控制有害生物的发生。

3.输华果园的植物检疫措施必须在具有有害生物防控和监测等植物检疫知识的技术人员指导下实施。技术人员应当接受MAFF或其授权机构的培训。

4.输华果园应记录有害生物的调查和防治信息,并保留至少两年,应要求向GACC提供。记录应包括检查日期、发现的有害生物名称、使用化学药剂的日期、名称、有效成分、剂量等信息。

(二)包装厂管理。

1.输华龙眼的加工、包装、储藏和装运过程,须在MAFF或其授权官员的检疫监管下进行。

2.加工包装过程应在注册包装厂内进行,须经过剪枝、挑拣、分级等工序,确保输华龙眼不带有叶片、土壤、昆虫、螨类、软体动物、烂果等,枝条不超过规定长度(具体要求和测量标准见附件)。

3.包装好的龙眼如需储藏,应立即入库并单独存放,避免受到有害生物再次感染。

4.输华包装厂应建立溯源体系,以保证输华龙眼可追溯至注册果园,记录加工包装日期、来源果园名称或其注册号码、龙眼数量、出口日期、出口数量、输往国家、集装箱号码等信息。如在加工过程中使用化学药剂,应记录化学药剂的使用日期、名称、有效成分、剂量等信息。记录应保留至少两年。

(三)包装要求。

1.输华龙眼的包装材料应干净和未使用过,符合中国有关植物检疫要求。

2.每个包装箱上应用英文或中文标注水果名称、产地(省、市或县)、国家、果园或其注册号、包装厂或其注册号等信息。

3.每个包装箱和托盘需用中文或英文标注“Exported to the People’s Republic of China”或“输往中华人民共和国”。

4.若使用了木质包装,须符合国际植物检疫措施标准第15号(ISPM 15)要求。

5.装载输华龙眼的集装箱必须在装箱时检查是否干净卫生。集装箱应加施封识,抵达中国进境口岸时其封识应完好无损。

(四)出口前检疫。

1.在贸易开展后的两年内,MAFF应按照2%的比例对每批包装好的输华龙眼实施抽样检查。如两年内没有发生植物检疫问题,则随后的抽样比例降为1%。

2.如发现中方关注的检疫性有害生物活体、叶片、土壤,或者枝条超过规定长度,该批货物不得出口中国。MAFF应查明原因,并采取改进措施。

(五)植物检疫证书要求。

经检疫合格的龙眼,由MAFF出具植物检疫证书,注明果园、包装厂的名称或注册号码,并在附加声明中注明:“This consignment complies with requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Longans from Cambodia to China, and is free from the quarantine pests of concern to China.”(该批货物符合柬埔寨鲜食龙眼输华植物检疫要求议定书,不带有中方关注的检疫性有害生物。)

MAFF应在贸易启动前向GACC提供植物检疫证书样本,以便中方备案核查。

七、进境检验检疫及不合格处理

龙眼到达中国进境口岸时,中国海关按照以下要求实施检验检疫。

(一)有关证书和标识核查。

1.核查进口龙眼是否获得《进境动植物检疫许可证》。

2.核查植物检疫证书是否符合本要求第六条第(五)款的规定。

3.核查包装箱上的标识是否符合本要求第六条第(三)款的规定。

(二)进境植物检疫。

1.柬埔寨龙眼应从中方允许进口水果的口岸进境。

2.根据有关法律、行政法规、规章等规定实施检验检疫,经检验检疫合格的,准予进境。

(三)不符合要求的处理。

1.如发现来自未经批准的果园或包装厂,则该批龙眼不准进境。

2.如发现中方关注的检疫性有害生物或新的检疫性有害生物活虫,或发现土壤、叶片,或者枝条超过规定长度,则对该批龙眼作有效的检疫除害、退回或销毁处理。

3.如发现不符合中国食品安全国家标准的,则对该批龙眼作退回或销毁处理。

4.发现上述情况,GACC将向MAFF通报,并视情况暂停相关果园和(或)包装厂的龙眼进口。MAFF应查明原因,督促相关果园和(或)包装厂进行整改,直到相关整改措施得到有效执行并被GACC认可。

八、回顾性审查

根据柬埔寨龙眼有害生物发生动态及截获情况,GACC将作进一步的有害生物风险评估,并与MAFF协商,以调整中方关注的检疫性有害生物名单及相应检疫措施。

海关报关单位备案的常见问题你了解多少?

海关报关单位备案

“十问十答”

《中华人民共和国海关报关单位备案管理规定》(海关总署令第253号)已于2022年1月1日起施行。规定实施以来,不少企业对办理报关单位备案手续还有很多疑问,为什么要办?怎样办?等等,下面小编给您讲解一下吧~

一、为什么要办理报关单位备案手续?

《中华人民共和国海关法》第十一条进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续,必须依法经海关注册登记。未依法经海关注册登记,不得从事报关业务。

 

二、报关单位有哪些?

报关单位是指按照《中华人民共和国海关报关单位备案管理规定》在海关备案的进出口货物收发货人、报关企业。进出口货物收发货人是在中华人民共和国关境内依法直接进口或者出口货物的法人、非法人机构或自然人。报关企业是接受进出口货物收发货人委托,以委托人的名义或者以自己的名义,向海关办理代理报关业务,从事报关服务的企业。
温馨提示:根据《中华人民共和国海关报关单位备案管理规定》,允许报关单位可以同时备案为进出口货物收发货人和报关企业。也就是说,一家企业可以拥有“双重身份”,既可以备案为进出口货物收发货人开展进出口贸易业务,同时又可以备案为报关企业开展代理报关业务。

 

三、报关单位备案应当具备哪些前提条件?

进出口货物收发货人、报关企业申请备案的,应当取得市场主体资格;其中进出口货物收发货人申请备案的,还应当取得对外贸易经营者备案。
(法律、行政法规、规章另有规定的,从其规定。)

温馨提示:进出口货物收发货人、报关企业已办理报关单位备案的,其符合上述条件的分支机构也可以申请报关单位备案。

 

四、哪些单位需办理临时备案?

1、境外企业、新闻、经贸机构、文化团体等依法在1中国境内设立的常驻代表机构;

2、少量货样进出境的单位;

3、国家机关、学校、科研院所、红十字会、基金会等组织机构;

4、接受捐赠、礼品、国际援助或者对外实施捐赠、国际援助的单位;

5、其他可以从事非贸易性进出口活动的单位。

上述单位按照国家有关规定需要从事非贸易性进出口活动的,应当向所在地海关办理临时备案。

 

五、有哪些方式可以办理报关单位备案?

1、网上办理。

首次在市场监管部门办理登记的企业可,通过江西省企业登记网络服务平台(http://f-w.amr.jiangxi.gov.cn/)-并提交海关备案申请;已在市场监管部门办理营业执照的企业可登录中国国际贸易“单一窗口” (网址: https://ww-w.singlewindow.cn/)或“互联网+海关” (网址: http://online.customs.gov.cn/)填写相关备案信息,向海关提出申请。
2、窗口办理。

企业可以到所在地海关办理。

 

六、报关单位备案需提交哪些资料?

报关单位备案:《报关单位备案信息表》。

临时备案单位:《报关单位备案信息表》、主体资格证明材料、非贸易性进出口活动证明材料。
温馨提示:《报关单位备案信息表》可通过海关总署官网“互联网+海关”办事指南模块进行下载。企业通过中国国际贸易“单一窗口”或“互联网+海关”提交首次注册申请的,按照要求填写备案信息后可根据提示直接打印《报关单位备案信息表》

 

七、报关单位备案后如何办理信息变更?

报关单位名称、市场主体类型、住所(主要经营场所)、法定代表人(负责人)、报关人员等《报关单位备案信息表》载明的信息发生变更的,报关单位应当自变更之日起30日内向所在地海关申请变更。报关单位因迁址或者其他原因造成所在地海关发生变更的,应当向变更后的海关申请变更。

 

八、哪些情形下,报关单位应当向所在地海关办理备案注销手续?

1、因解散、被宣告破产或者其他法定事由终止的;

2、被市场监督管理部门注销或者撤销登记、吊销营业执照的;

3、进出口货物收发货人对外贸易经营者备案失效3的;

4、临时备案单位丧失主体资格的;

5、其他依法应当注销的情形。

温馨提示:报关单位已在海关备案注销的,其所属分支机构应当办理备案注销手续。报关单位备案注销前,应当办结海关有关手续。“双重身份”企业可以一次性注销“双重身份”,也可以只注销其中一种身份。
特别提醒:报关单位在办理备案、变更和注销时,应当对所提交材料的真实性、有效性负责并且承担法律责任。

 

九、海关不再核发《报关单位注册登记证书》,报关单位如何查询备案结果?

登录“中国海关企业进出口信用信息公示平台”1(网址:http://credit.customs.gov.cn)查询。
2登录中国国际贸易“单一窗口”查询。

 

十、报关单位如何获取纸质备案证明?

报关单位可以通过中国国际贸易“单一窗口”在线打印《报关单位备案证明》,也可以向所在地海关要求提供纸质备案证明。
温馨提示:企业注销前,《报关单位备案证明》可不限次数打印,企业每次打印前往主管海关盖章后7日内有效。

关于俄罗斯小麦全境进口,你都知道哪些?

我国是粮食消费大国,通过进口弥补调剂国内余缺,解决国内粮食结构性短缺问题,对保障国内粮食安全意义重大。在新冠肺炎疫情、国际形势、贸易保护主义等影响下,国际粮食供应链持续受到冲击,粮食贸易面临的外部环境日趋复杂,而国际粮价还在走高,联合国粮农组织(FAO)报告显示:2021年粮农组织食品价格指数同比上涨27.2%,达到十年来最高水平。

2022年2月23日,海关总署官方网站发布海关总署公告2022年第21号(关于允许俄罗斯全境小麦进口的公告),以下为公告内容:

 

 俄罗斯小麦进口要求 

1.装运前要求
俄方应按照国际植物保护公约(IPPC)和相关国际标准,在小麦出口产区和储存场所对中方关注的检疫性有害生物实施监测,并采取综合防控措施,同时向中方提供监测结果和防治信息。

2.进境要求
中国小麦进口商在签订贸易合同前,应向海关申请办理《进境动植物检疫许可证》;小麦应从符合相关条件的进境粮食指定口岸入境,并在经检验检疫部门考核合格的加工厂生产加工。

3.不符合要求的处理
如检出小麦矮腥黑穗病,则该批货物将被退运或销毁处理,并通知俄方暂停小麦输华;如发现有害生物,该批货物将依法作除害处理、销毁、退运等措施。

4.法律法规
依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国进出口商品检验法》《中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和俄罗斯联邦农业部关于俄罗斯联邦小麦输入中华人民共和国植物检疫要求议定书》等。

热点问题探讨~

允许进境的小麦商品名称是什么?

仅是用于加工的春小麦籽实,不能作种植用途哦。

允许进口的产地都有哪里呢?
在俄罗斯联邦境内且未发生小麦矮腥黑穗病的地区都可以进口。

还有什么其他的要求吗?
根据有关规定,进境小麦安全卫生、转基因等项目应符合我国相关标准及规定。检出不合格情况的,应依法实施相应检验检疫处理。

面对当前贸易形势,乌鲁木齐海关主动作为,在服务进境粮食“增品类”的同时,全面落实好“四个最严”要求,加强进境粮食风险管控,加大违法违规行为处罚力度,引导粮食进口、加工企业落实企业主体责任,提高食品安全保障能力,力促进境粮食口岸加工产业链健康发展,守护人民群众“舌尖上的安全”。随着与“一带一路”沿线国家经贸合作不断深化和中欧班列的快速发展,在乌鲁木齐海关的保驾护航下,将有越来越多安全优质的俄罗斯粮食通过口岸落地加工后,进入国内市场,走向老百姓餐桌。(注:文末附有需关注的检疫性有害生物名单)

车厘子进口检验检疫指南

Hello,my name is Cherries.大家都叫我车厘子,其实是我的英文名Cherries(樱桃)音译过来的。我主要生长在智利、新西兰、澳大利亚、美国、加拿大等地,当然还有中国,I love China!

营养富含维C

进口水果准入制度

我国对进口水果实行准入制度,根据《获得我国检验检疫准入的新鲜水果种类及输出国家地区名录》(不定时更新),只有列入我国准入水果名单的国家和地区的水果品种,才允许进口。
根据国外不同产区的季节,我国在每年不同时段都有以空运或海运的方式进口的车厘子。
我国车厘子主要是从深圳、上海、广州等口岸进口,除了上述讲到的桑提娜(Santina)、蕾妮(Rainier)、宾(Bing),还包含娥丽丝(Earlise)、红杉(Glen Red)、布鲁克斯(Brooks)、皇家黎明(RoyalDawn)、拉宾斯(Lapins)、斯基纳(Skeena)、甜心(Sweet Heart)、瑞姬娜(Regina)、科迪亚(Kordia)共12个品种。
作为近些年流行起来的高端鲜果产品,除了国外的几大产区,中国也有引进栽培,味道和品相也完全不亚于进口。

海关规范申报

根据《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录》(2022年版)和《中华人民共和国进出口税则》第08章的规定,车厘子规范申报要注意:

(一)制作或保存方法(如税目08.09项下填报为“鲜”)

(二)等级(如A级果、B级果或一、二级果)

(三)品种(如Santina)

(四)品牌(中文名及外文名称)

(五)注册厂商(种植或加工企业名称)

(六)尺寸(如JJJ或9ROW)

查验检验检疫

 

对于进口新鲜水果,海关依据以下法律法规要求实施检验检疫:

一、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》

二、《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》

三、《进境水果检验检疫监督管理办法》(海关总署243号令)

 

澳大利亚产区进口车厘子

针对不同国家和地区进口的车厘子,我国有具体的检验检疫要求,以澳大利亚产区进口的车厘子为例:

一、允许进境商品名称

樱桃(学名:Prunus avium,英文名:Cherry),包括杂交在内的所有栽培品种。

二、允许的产地

澳大利亚樱桃产区。

三、批准的果园和包装厂

须在澳大利亚农业与水利部注册,并向我国提供注册名单。

四、关注的检疫性有害生物名单

如地中海实蝇Ceratitis capitata、昆士兰实蝇Bactrocera tryoni、樱桃瘤蚜Myzus cerasi等。

五、出口前要求

完善果园管理,确保做好相关的监测和管理记录;加强包装厂的管理,避免检疫性有害生物进入包装;包装及冷处理和熏蒸处理要符合相关技术要求;澳方出口前,按照议定书要求进行检验检疫,并出具植物检疫证书。

六、进境检验检疫

抵达中国口岸时,向海关申请报检。海关检验检疫人员将对植物检疫证书、进境动植物许可证等有关单证和标志核查,并实施检验检疫。

七、备注

具体内容可参见《质检总局关于中国核果苹果梨出口澳大利亚和进口新西兰鳄梨及澳大利亚核果葡萄樱桃柑橘植物检验检疫要求的公告》(质检总局公告2018年第1号)附件7:澳大利亚樱桃输往中国植物检验检疫要求。

进口肯尼亚野生水产品检验检疫要求你知道多少

肯尼亚是中国重要的贸易合作伙伴,也是我国“一带一路”倡议在非洲的重要支点国家。准予肯尼亚野生水产品进口,是落实习近平总书记在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上关于“愿意进口更多国外有竞争力的优质农产品、制成品和服务,促进贸易平衡发展”、在第三届中国国际进口博览会开幕式主旨演讲上关于“中国持续扩大进口”及在中非合作论坛第八届部长级会议开幕式主旨演讲中“中国将为非洲农产品输华建立‘绿色通道’,加快推动检疫准入程序”的重要精神,是持续扩大优质产品进口的又一举措。

根据我国法律法规和《中华人民共和国海关总署与肯尼亚共和国农业、畜牧业、渔业和合作部关于肯尼亚输华野生水产品的检验检疫和兽医卫生要求议定书》规定,自公告发布之日起,允许符合相关要求的肯尼亚野生水产品进口。下面让我们一起来了解一下进口肯尼亚野生水产品的检验检疫要求。

一、制定的依据有哪些

(一)《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》《中华人民共和国进出口商品检验法》《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》。
(二)《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》。
(三)《中华人民共和国海关总署与肯尼亚共和国农业、畜牧业、渔业和合作部关于肯尼亚输华野生水产品的检验检疫和兽医卫生要求议定书》。

二、野生水产品范围

野生水产品,是指供人类食用的野生水生动物产品及其制品,不包括《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)附录和中国国家重点保护野生动物名录所列物种、活水生动物及水生动物繁殖材料。

三、对生产企业有哪些要求

向中国出口野生水产品的生产企业(包括捕捞船、加工船、运输船、加工企业、独立冷库),应获肯官方批准并受其有效监督。生产企业的卫生条件应当符合中国和肯尼亚有关食品安全、兽医卫生和公共卫生法规的要求。
根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》,向中国出口野生水产品的生产企业应当在中方注册。未经注册,不得向中国出口。生产企业申请在华注册的产品种类应在野生水产品范围内。

四、对进口产品有哪些要求

(一)在肯尼亚本国或国际水域合法捕捞。(二)原料及产品均未在以下所列问题的涉及区域:

1.肯尼亚境内发生世界动物卫生组织(OIE)规定的必须通报的水生动物疫病,使输华野生水产品受到或可能受到感染。

2.肯尼亚境内发生任何重大食品安全事件,已经影响或可能影响输华野生水产品。

3.肯尼亚已输华或拟输华野生水产品严重违反中国法律法规和相关规定。

4.生产企业发生重大公共卫生事件,如员工感染新冠肺炎等重大传染病,已经污染或可能污染输华野生水产品及其包装、运输工具。

(三)未直接或间接使用中方禁用的药物或添加剂,按规定使用中方限用或允许使用的药物或添加剂;经主管当局检验,未发现中国法律法规中列明的致病微生物、有毒有害物质和异物。

(四)水产品来源的水生动物是健康的,没有任何传染病的临床症状,无病理变化;经主管当局检疫,未发现中国和世界动物卫生组织(OIE)所列的疫病。

(五)捕捞、加工、包装、存储、运输、中转和出口等全过程应符合双方相关卫生要求和可追溯要求。同时,应保证冷链控制运行正常。

(六)在新冠肺炎疫情流行期间,企业应按照联合国粮农组织、世界卫生组织等制定发布的有关新冠肺炎与食品安全指南开展疫情防控,定期对员工开展相关疫病检测,制定必要的水产品安全防控措施,并确保在原料、加工、包装、储存、运输等全过程各项防控措施有效执行,以防止被污染。

五、产品包装有哪些要求

输华野生水产品应用符合国际卫生标准的全新材料包装,应有单独的内包装。内外包装应满足防止外界因素污染的要求。
内外包装上应当有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口国家(地区)文字标识,标明以下内容:商品名和学名、规格、生产日期、批号、保质期和保存条件、生产方式(海水捕捞、淡水捕捞)、生产地区(海洋捕捞海域、淡水捕捞国家或者地区)、涉及的所有生产加工企业(含捕捞船、加工船、运输船、独立冷库)名称、注册编号及地址(具体到州/省/市)、必须标注目的地为为中华人民共和国。
以预包装形式输华的野生水产品,预包装的中文标签应符合中国进口预包装食品标签要求。

六、随附证书有哪些要求

肯尼亚向中国出口的每一集装箱野生水产品应至少随附一份正本兽医(卫生)证书,证明该批产品符合中国和肯尼亚食品安全、兽医和公共卫生法律法规及相关规定。肯方应在兽医(卫生)证书上完整填写捕捞、加工、包装、存储、运输、中转和出口等全过程中涉及的生产企业信息,包括捕捞船、加工船、运输船、加工厂和独立冷库的名称和注册编号等,不得遗漏上述任何环节涉及的生产企业信息。
证书用中文和英文印制(填写证书时英文为必选语言)。证书的格式、内容须事先获得双方认可。肯方应及时将证书、官方印章和签字官员笔迹样式提供中方备案。如有变更,肯方应至少在生效前一个月向中方备案。

七、其他还有哪些要求

中国海关对输华野生水产品实施入境检验检疫。

对于不合格产品,将依照中国法律法规实施退回、销毁或其他处理。对发生严重问题或多次发生不合格问题的生产企业,中方可采取加强检验检疫或暂停进口措施。

同时,提醒进口商在进口肯尼亚水产品前,认真阅读公告内容,确保进口产品符合要求。